Các sở, ngành chức năng của TPHCM đã và đang có nhiều cải tiến về nghiệp vụ chuyên môn, đơn giản hóa thủ tục hành chính, góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho kiều bào về thăm quê hương, về nước sinh sống.
Nhận hồ sơ từ… nước ngoài
Một giải pháp mới, đột phá, đã tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho người Việt Nam ở nước ngoài là Sở Tư pháp TPHCM giao dịch trực tiếp với kiều bào qua bưu điện, kiều dân Việt ở nước ngoài không cần phải về nước. Bà Lê Thị Bình Minh, Phó Giám đốc Sở Tư pháp TPHCM cho biết, theo quy định, để được cấp Phiếu lý lịch tư pháp số 2, người dân phải trực tiếp tới sở để làm nộp và nhận kết quả (không được ủy quyền). Trong khi đó, nhiều người Việt Nam định cư, học tập ở nước ngoài không thể về Việt Nam thực hiện thủ tục. Tháo gỡ điểm vướng này, từ năm 2014, sở tiếp nhận hồ sơ từ nước ngoài (lấy mẫu đơn trên website của sở), gửi về theo địa chỉ của Sở Tư pháp TPHCM. Đến khi có kết quả, sở sẽ gửi trực tiếp tới người nhận ở nước ngoài.
Không gian “mở” phục vụ kiều bào tại Phòng Quản lý xuất nhập cảnh - Công an TPHCM.
Các trường hợp người nước ngoài tạm trú tại TPHCM, người Việt Nam định cư ở nước ngoài có hộ khẩu tại TPHCM trước khi xuất cảnh, du học sinh đang học ở nước ngoài, theo quy định thì phải xác minh tại Bộ Công an, thường mất nhiều thời gian. Thành phố đã thực hiện mô hình “kiềng ba chân” (Bộ Công an - Trung tâm Lý lịch tư pháp Quốc gia - Sở Tư pháp TPHCM) để phối hợp xác minh về tình trạng án tích, cấp Phiếu lý lịch cho công dân. Thời gian giải quyết thủ tục này chỉ còn 13 - 15 ngày; hồ sơ không còn bị trễ, thậm chí còn được giải quyết sớm hơn quy định (20 ngày). Các thủ tục hành chính liên quan đến nhau còn được “nhập” lại theo nhóm. “Thủ tục hành chính liên quan đến cá nhân, tổ chức được cải cách cơ bản theo hướng gọn nhẹ, đơn giản, vừa rút ngắn được thời gian thực hiện, vừa giảm chi phí”, bà Lê Thị Bình Minh đánh giá.
Ông Phạm Trung Kiên, Phó Trưởng phòng Đăng ký đầu tư, Sở Kế hoạch và Đầu tư TPHCM, cho biết từ năm 2014, sở phục vụ đăng ký doanh nghiệp tại nhà. Thành phố đã bắt đầu triển khai đăng ký đầu tư trực tuyến, bước đầu với các hồ sơ đơn giản. Hiện nay, các nhà đầu tư là người Việt Nam ở nước ngoài khi nộp hồ sơ đề nghị thành lập doanh nghiệp không phải nộp kèm các văn bản chứng minh nguồn gốc là người Việt Nam. Với kiều bào, các quy định pháp luật về đầu tư kinh doanh không có sự phân biệt về hoạt động đầu tư kinh doanh của kiều bào, mà chỉ có sự khác biệt về đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài. Do đó, khi tiếp xúc với kiều bào, sở cũng hướng dẫn cụ thể những khác biệt giữa đầu tư với tư cách là nhà đầu tư quốc tịch Việt Nam và với tư cách là nhà đầu tư quốc tịch nước ngoài để kiều bào được rõ, từ đó lựa chọn quốc tịch đăng ký đầu tư kinh doanh phù hợp để quá trình hoạt động được thuận lợi, nhanh chóng.
Phục vụ ngày càng tốt hơn
Tại Phòng Quản lý xuất nhập cảnh (PA72) Công an TPHCM, khu vực tiếp nhận và trả hồ sơ không còn vách kính ngăn cách giữa cán bộ và người dân, không còn cảnh người dân phải khum người xuống nghe cán bộ giải thích qua “lỗ tò vò” đục trên các tấm kính. Một thay đổi nhỏ trong thiết kế phản ánh tư duy phục vụ dân có nhiều cải thiện. Đại tá Nguyễn Văn Anh, Trưởng phòng PA72, cho biết toàn bộ không gian khu vực này được thiết kế “mở”. Phòng bố trí các dãy bàn ghế để người dân ngồi thoải mái, cán bộ ngồi đối diện giải đáp. Việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ về xuất nhập cảnh, lưu trú… đều được cải tiến về quy trình và phương pháp. Tháng 8-2015, PA72 đã chính thức cung cấp dịch vụ hành chính công, cho phép người dân đăng ký khai hồ sơ đề nghị cấp, đổi hộ chiếu phổ thông qua mạng. Theo đại tá Nguyễn Văn Anh, người dân có thể khai tờ khai trực tuyến tại bất cứ nơi đâu có máy tính nối mạng hoặc thông qua điện thoại thông minh, máy tính bảng… Sau 3 giờ kể từ khi đã khai trực tuyến hồ sơ, khi đến nộp hồ sơ trực tiếp tại PA72, người dân sẽ được cấp số thứ tự ưu tiên, không phải ngồi chờ đợi lâu.
Từ năm 2015, một sự thay đổi có lợi cho người nước ngoài, trong đó có kiều bào nhập cảnh Việt Nam bằng hộ chiếu nước ngoài, là chủ cơ sở kinh doanh lưu trú, khách sạn phải làm thủ tục khai báo tạm trú. Chủ khách sạn cũng không phải đến trụ sở công an khai báo mà chỉ cần nhập thông tin, truyền dữ liệu về PA72. PA72 đã kết nối mạng với hơn 710 cơ sở khách sạn trên địa bàn thành phố; trên 80% khai báo tạm trú được thực hiện qua mạng. “Từ năm 2015, việc cấp thị thực được đổi mới căn bản với nhiều ưu đãi - nới rộng về thời gian và điều kiện cấp. Kiều bào có thể yêu cầu cấp thị thực, thẻ tạm trú hay giấy miễn thị thực - rất nhiều sự lựa chọn, mỗi loại có lợi thế riêng. 100% hồ sơ được chúng tôi trả đúng hẹn. Trường hợp cần lấy sớm thì có thể lấy ngay trong ngày”, đại tá Nguyễn Văn Anh phấn khởi chia sẻ.
| |
ĐƯỜNG LOAN
