Được sở hữu chung cư vĩnh viễn?

Sau khi tiếp thu ý kiến đóng góp, dự thảo sửa đổi mới nhất về Luật Nhà ở (sửa đổi) có nhiều điểm mới, trong đó, đáng lưu ý nhất là việc bỏ quy định sở hữu nhà chung cư có thời hạn 70 năm mà cơ quan soạn thảo đã đưa vào dự thảo lần đầu.

Nhiều ý kiến đồng tình

Không chỉ đưa vào dự thảo Luật Nhà ở sửa đổi, 2 năm trước đây, Bộ Xây dựng cũng đã đề xuất hình thức sở hữu căn hộ chung cư có thời hạn. Đề xuất này đã không nhận được sự đồng tình của dư luận vì nhiều ý kiến cho rằng, khó đi vào thực tế. Đó là chưa kể tại Việt Nam có nhiều loại hình chung cư, thời hạn xây dựng và chất lượng của mỗi chung cư cũng khác nhau nên khó đưa vào quy định chung về thời hạn sở hữu chung cư. Sau khi Bộ Xây dựng tiếp tục đưa quy định này vào dự thảo sửa đổi Luật Nhà ở sửa đổi, rất nhiều ý kiến không đồng tình với quy định trên.

Được biết, mục đích chính khi Bộ Xây dựng đưa ra quy định này là nhằm kéo giá căn hộ chung cư xuống để những người thu nhập thấp có cơ hội mua nhà để ở. Ngoài ra, Bộ Xây dựng đưa quy định này vào dự thảo xuất phát từ việc hiện nay, cải tạo, xây mới các chung cư cũ rất khó khăn. Với quy định về sử dụng nhà chung cư có thời hạn sẽ thuận lợi cho việc phá bỏ nhà chung cư để xây dựng mới khi không còn đảm bảo chất lượng và an toàn cho người ở. Tuy nhiên, các DN bất động sản tại TPHCM cho rằng, điều này đi ngược lại với chủ trương của Nhà nước là vận động người dân sống tại các đô thị vào sống ở chung cư để tiết kiệm đất, tăng các công trình công cộng, mảng xanh… Nhiều DN e ngại việc đưa ra quy định trên, nhiều người dân sẽ không muốn vào chung cư để ở.

Tại nhiều buổi lấy ý kiến góp ý Luật Nhà ở sửa đổi tại TPHCM, các chuyên gia, DN và cả người dân đều bày tỏ sự không đồng tình vì cho rằng quy định này sẽ làm ảnh hưởng không nhỏ đến tâm lý khách hàng. Bởi lẽ, không chỉ chung cư mà cả nhà phố, biệt thự… cũng có thời hạn sử dụng nhất định. Riêng đối với lý do tạo thuận lợi cho việc cải tạo các chung cư cũ, một vị đại diện Hiệp hội Bất động sản TPHCM cho rằng, không thể vì để giải quyết khó khăn trước mắt, mà ban hành những quy định gây khó cho cả thị trường bất động sản, đặc biệt là thị trường căn hộ, vốn đang tồn kho quá nhiều như hiện nay. Như vậy, sau nhiều ý kiến đóng góp, ban soạn thảo đã tiếp thu và bỏ quy định này trong dự thảo. Nhiều ý kiến cho rằng, việc Bộ Xây dựng bỏ phương án quy định sở hữu nhà chung cư 70 năm là hợp lý.

Mặc dù bỏ thời hạn sở hữu 70 năm, nhưng dự thảo mới quy định thời hạn sử dụng nhà chung cư, nhà ở được thiết kế bao nhiêu năm thì thời gian sử dụng bấy nhiêu. Dự thảo mới quy định: nhà chung cư có thời hạn sử dụng theo phân cấp công trình xây dựng. Khi nhà chung cư hết thời hạn sử dụng theo quy định thì cơ quan quản lý nhà ở cấp tỉnh có trách nhiệm kiểm định lại chất lượng. Trường hợp nhà ở chung cư còn bảo đảm chất lượng và an toàn cho người sử dụng thì chủ sở hữu được tiếp tục sử dụng theo thời hạn ghi trong kết quả kiểm định chất lượng nhà chung cư. Trường hợp khi hết hạn sử dụng mà nhà chung cư không còn bảo đảm chất lượng và không an toàn cho người sử dụng theo kết quả kiểm định chất lượng của cơ quan có thẩm quyền thì chủ sở hữu phải có trách nhiệm phá dỡ để xây dựng lại theo đúng quy hoạch xây dựng được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Nếu chủ sở hữu không chịu phá dỡ thì cơ quan nhà nước sẽ thực hiện cưỡng chế phá dỡ theo quy định.

Được cấp sổ hồng sau 30 ngày giao nhà

 Thêm một điểm mới nữa là dự thảo quy định trách nhiệm của chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày bàn giao nhà ở cho người mua hoặc kể từ ngày hết hạn thuê mua theo thỏa thuận, chủ đầu tư phải làm thủ tục để cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận sở hữu nhà ở (hay gọi là sổ hồng) cho người mua, người thuê mua nhà ở, trừ trường hợp người mua, thuê mua tự nguyện làm thủ tục đề nghị cấp giấy chứng nhận (GCN). Dự thảo còn nêu rõ, chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại còn phải có trách nhiệm thực hiện xây dựng nhà ở và các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong dự án theo đúng văn bản chấp thuận đầu tư của cơ quan có thẩm quyền, đúng nội dung, thiết kế của dự án đã được phê duyệt và tiêu chuẩn diện tích đối với từng loại nhà ở theo quy định của pháp luật. Bên cạnh đó, chủ đầu tư không được ủy quyền cho tổ chức, cá nhân khác thực hiện dự án và kinh doanh sản phẩm nhà ở, quyền sử dụng đất trong dự án; thực hiện việc huy động vốn, thu tiền bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở; thực hiện việc kinh doanh bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở, chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở theo đúng quy định pháp luật về đất đai.

Ngoài ra, dự thảo cũng quy định tổng số tiền ứng trước của người mua nhà ở không được vượt quá 70% giá trị của nhà ở mua bán đến trước khi bàn giao nhà ở cho người mua và không được vượt quá 95% giá trị của nhà ở mua bán đến trước khi người mua được cấp GCN sở hữu đối với nhà ở đó. Trường hợp chủ đầu tư là tổ chức, cá nhân nước ngoài thì chỉ được ứng trước tiền mua nhà ở của khách hàng không vượt quá 50% giá trị của nhà ở mua bán đến trước khi bàn giao nhà ở và không vượt quá 95% giá trị của nhà ở mua bán đến trước khi người mua được cấp GCN sở hữu đối với nhà ở đó.

MINH HUY