Quy hoạch là định hướng phát triển lâu dài trong khi đó nhu cầu ăn, ở của người dân là vấn đề cấp thiết trước mắt. Làm gì để quy hoạch hài hòa được hai yêu cầu này là một trong những nội dung quan trọng được bàn luận trong buổi làm việc của đồng chí Đinh La Thăng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TPHCM và đồng chí Tất Thành Cang, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy TPHCM với Sở Quy hoạch - Kiến trúc TPHCM.
Bí thư Thành ủy TPHCM Đinh La Thăng xem quy hoạch trung tâm thành phố tại buổi làm việc với Sở Quy hoạch - Kiến trúc thành phố
Công bố cụ thể kế hoạch thực hiện quy hoạch
Theo báo cáo của ông Nguyễn Thanh Nhã, Giám đốc Sở Quy hoạch Kiến trúc TPHCM, trong thời gian qua, Sở Quy hoạch - Kiến trúc đã phối hợp với các quận, huyện lập đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 trên toàn địa bàn thành phố. Hiện tại, theo luật định (về thời gian rà soát lại các đồ án quy hoạch) Sở Quy hoạch - Kiến trúc cùng các quận, huyện đang tiến hành rà soát lại công tác triển khai thực hiện các đồ án nêu trong đó đặc biệt lưu ý đến các quy hoạch thiếu tính khả thi, gây bức xúc trong dân. Ông Nguyễn Thanh Nhã cũng cho biết, việc điều chỉnh quy hoạch trong thời gian tới sẽ gắn với những chủ đề rất thiết thực đối với thành phố như thích ứng với biến đổi khí hậu, phát triển bền vững…
Tuy nhiên, vấn đề được nhiều đại biểu tập trung quan tâm lại là làm sao để quy hoạch không gây bức xúc cho người dân; cách nào hài hòa mục tiêu phát triển lâu dài của thành phố với quyền lợi trước mắt của người dân? Phó Bí thư Thường trực Thành ủy TPHCM Tất Thành Cang đề nghị tiếp cận theo hướng, không có quy hoạch treo, bởi bản chất của quy hoạch là những định hướng phát triển có tính lâu dài. Chỉ có dự án treo, đó là những dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, được giao đất nhưng chủ đầu tư chậm thực hiện, ảnh hưởng tiêu cực đến quyền lợi người dân. Đồng chí cũng cho biết, TPHCM đang rà soát lại Quyết định 27/2014 quy định chi tiết một số nội dung về cấp phép xây dựng trên địa bàn thành phố. Quyết định này vốn đã có nhiều quy định “mở hơn” so với các quy định trước đó trong việc cấp phép xây dựng nhưng TPHCM sẽ làm việc với các bộ, ngành liên quan nhằm đảm bảo tốt hơn nữa quyền lợi chính đáng về nhà, đất cho người dân trong vùng quy hoạch.
Thực tế hiện nay như nhiều đại biểu ở các sở, ngành, các ban quản lý dự án phản ánh: người dân muốn đầu tư sản xuất lâu dài, kinh doanh bài bản nhưng không biết bao giờ nhà, đất bị thu hồi để thực hiện quy hoạch nên không dám đầu tư. Trong khi đó, nếu đầu tư tạm thời, sơ sài, sản phẩm không tiêu thụ được, cuộc sống sẽ lâm vào tình trạng vô cùng khó khăn.
Phát biểu chỉ đạo, đồng chí Đinh La Thăng yêu cầu Sở Quy hoạch - Kiến trúc TPHCM phối hợp với các sở, ngành liên quan, trên cơ sở cân đối nguồn lực với nhu cầu phát triển chung của toàn thành phố, của từng ngành xây dựng kế hoạch thực hiện các đồ án quy hoạch thật cụ thể. Phải xác định được trong 5 năm, 10 năm, 15 năm hay hơn nữa, thành phố sẽ triển khai thực hiện những quy hoạch nào. Trong thời gian chờ làm quy hoạch, người dân được làm những gì. “Dân không thể đói nghèo trong vùng đất vàng”, đồng chí Đinh La Thăng khẳng định. Trong công tác bảo tồn các công trình kiến trúc có giá trị, đồng chí Đinh La Thăng chỉ đạo rõ: “Một là, Nhà nước mua lại công trình; hai là, xây dựng cơ chế, hướng dẫn, tạo nguồn thu cho người dân thực hiện bảo tồn. Cơ chế này phải được công khai cho người dân biết”.
Thay đổi phương thức công khai quy hoạch
Trao đổi về công tác cải cách hành chính, đồng chí Đinh La Thăng hỏi thẳng ông Nguyễn Thanh Nhã, nhiều năm vừa qua xếp hạng của TPHCM trong cải cách thủ tục hành chính, tính năng động trong việc giảm các chi phí không chính thức không cao, hầu hết đều dưới mức trung bình, Sở Quy hoạch - Kiến trúc TPHCM có “góp phần” vào sự trì trệ ấy? Ông Nguyễn Thanh Nhã thừa nhận có và hứa sẽ thay đổi tốt hơn trong thời gian tới. Phó Bí thư Thường trực Thành ủy TPHCM Tất Thành Cang nhận xét, thời gian qua nhiều chương trình phát triển nhà ở của thành phố chưa hoàn thành, cũng có phần trách nhiệm của Sở Quy hoạch - Kiến trúc trong việc lập quy hoạch. Do vậy, trong thời gian tới, Sở Quy hoạch - Kiến trúc phải xem xét, đưa ra các giải pháp quy hoạch khả thi, hấp dẫn nhằm đẩy nhanh tiến độ này. Có thể nghiên cứu lập quy hoạch chỉnh trang đô thị từng ô phố hoặc xem xét thêm tầng cao, mật độ sử dụng đất hợp lý trong các dự án sửa chữa chung cư cũ…
Ông Nguyễn Thanh Nhã cho biết, một trong những nội dung góp phần cải cách thủ tục hành chính, hạn chế bức xúc của người dân đối với vấn đề quy hoạch mà Sở Quy hoạch - Kiến trúc đang triển khai khẩn trương: công khai quy hoạch. Thế nhưng, khác với những lần công khai quy hoạch trước đây, đó là việc thường chỉ công khai những đồ án quy hoạch mang tính kỹ thuật cao, lần này Sở Quy hoạch - Kiến trúc sẽ nghiên cứu trình bày các đồ án quy hoạch ở dạng dễ hiểu nhất để người dân có thể xem và hiểu được. Các thông tin được công khai sẽ cụ thể, gắn chặt với không gian sinh sống của người dân thay vì chỉ tập trung những định hướng phát triển chung chung như trước kia.
Phát biểu kết thúc buổi làm việc, đồng chí Đinh La Thăng nhấn mạnh, là một đô thị đặc biệt, TPHCM cần có một tư duy lập quy hoạch, triển khai, quản lý thực hiện quy hoạch đặc biệt. Quy hoạch khu vực nông thôn của TPHCM phải khác với quy hoạch nông thôn ở đồng bằng sông Cửu Long hay đồng bằng sông Hồng: phải gắn với quá trình đô thị hóa rất nhanh của thành phố. “Nếu làm được quy hoạch như vậy và huy động được tất cả các nguồn lực xã hội vào thực hiện quy hoạch, TPHCM có thể đạt mức tăng trưởng lên tới 2 con số”, đồng chí Đinh La Thăng nói.
NGUYỄN KHOA
