Sở Tài chính TPHCM đang soạn thảo quy định mới về việc giảm hệ số (hệ số K) để thu tiền sử dụng đất (SDĐ) khi chuyển mục đích SDĐ của hộ gia đình, cá nhân. Đây là lần soạn thảo, ban hành quyết định điều chỉnh hệ số K lần thứ ba đối với TPHCM khi áp dụng thực hiện Thông tư 93/2011/TT-BTC ngày 29-6-2011 của Bộ Tài chính về thu tiền SDĐ (Thông tư 93).
Để thực hiện Thông tư 93, ngày 15-10-2011, UBND TPHCM ban hành Quyết định 64 về việc nộp tiền SDĐ của hộ gia đình, cá nhân cho phần diện tích vượt hạn mức đất ở. Theo đó, diện tích đất ở vượt hạn mức được áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất tính tiền SDĐ không quá 50% quy định hạn mức giao đất ở mới trên địa bàn quận, huyện. Cụ thể, đối với vị trí mặt tiền đường, tiền SDĐ cho phần vượt hạn mức đất ở của hộ gia đình, cá nhân sẽ bằng giá đất được quy định tại bảng giá đất do UBND TP ban hành và công bố hàng năm nhân (x) với hai lần. Quy định này được người dân cho là phù hợp với thực tế và khả năng nộp.
Thế nhưng, mới thực hiện chưa được bao lâu thì ngày 6-7-2012 UBND TPHCM lại ban hành Quyết định 28/QĐ-UBND ban hành hệ số K điều chỉnh giá đất tính thu tiền SDĐ ở đối với gia đình, cá nhân trên địa bàn TPHCM. Theo đó, hệ số điều chỉnh giá đất để tính tiền SDĐ đối với phần diện tích vượt hạn mức sử dụng (hạn mức giao) đất ở khi chuyển mục đích SDĐ đối với đất đang sử dụng không phải là đất ở sang đất ở của hộ gia đình, cá nhân thì toàn bộ diện tích đất ở vượt hạn mức được áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất 3,5 - 4,5 lần, tùy khu vực. Quyết định này thay thế Quyết định 64 của UBND TPHCM ban hành trước đó.
Tuy nhiên, việc áp dụng thực hiện Quyết định 28 đã gặp nhiều phức tạp về cách tính vượt hạn mức của từng loại đất và khu vực khác nhau. Chưa kể, hệ số K vượt gấp nhiều lần so với các quy định trước, khiến cho người dân không có khả năng nộp tiền. Theo Phòng TN-MT các quận huyện, hiện có hàng ngàn hồ sơ đất bị ách tắc từ quy định này do không thể cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ được vì người dân không có tiền nộp, chưa kể còn bị phạt chậm nộp khi đã có quyết định cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ. Nếu trong thời gian tới UBND TP không gấp rút ban hành quy định mới về việc giảm hệ số K để thu tiền SDĐ khi chuyển mục đích SDĐ thì tình trạng trên sẽ còn tiếp diễn và hậu quả là nhà nước không thu được thuế, còn người dân thì không thực hiện được quyền xác lập quyền SDĐ về đất đai theo quy định của pháp luật hiện hành.
Minh Đức
