Hiện nay, trên địa bàn TPHCM có hàng ngàn căn hộ chung cư, nền đất mặc dù đã bàn giao nhà cho người mua nhưng chủ đầu tư chưa thể làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất (gọi là Giấy chứng nhận - GCN) cho người dân. Nguyên nhân là do các chủ đầu tư chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính; chủ đầu tư đã mang thế chấp quyền sử dụng đất hoặc quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất trong tương lai tại ngân hàng nhưng chưa giải chấp, hoặc chủ đầu tư mất khả năng giải chấp để lấy lại “sổ đỏ” hay tài sản hình thành trong tương lai ra để làm GCN cho người mua; tài sản đã bị phong tỏa để thi hành án…
Để giải quyết những ách tắc trong việc cấp GCN nhà chung cư cho người dân, UBND TP vừa chỉ đạo Sở Tài nguyên - Môi trường phối hợp các đơn vị có liên quan, căn cứ các quy định pháp luật hiện hành, đề xuất tháo gỡ vướng mắc để việc cấp GCN cho người dân được nhanh chóng, kịp thời, đúng quy định. Tại nhiều cuộc họp về vấn đề này trước đây, lãnh đạo TP đã chỉ đạo các cơ quan chức năng rà soát lại toàn bộ các dự án chưa cấp GCN cho người dân. Theo đó, những trường hợp người dân đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính với chủ đầu tư, dự án đã xây dựng xong, người dân nhận nhà để ở thì tách ra làm GCN cho dân trước. Trên tinh thần đó, TP sẽ cấp GCN cho những trường hợp trên vào cuối năm 2014 nhưng đến nay vẫn chưa thể thực hiện được do còn nhiều vướng mắc, cần phải xin ý kiến của trung ương. Cách đây 2 tháng, trong văn bản kiến nghị Chính phủ và Bộ Tài nguyên - Môi trường nhằm giải quyết hàng loạt trường hợp vướng mắc trong cấp GCN tại TPHCM, TP cũng đã kiến nghị cấp GCN đối với người mua nhà tại các dự án mà chủ đầu tư đã thế chấp quyền sử dụng đất hoặc quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất hình thành trong tương lai. Theo TP, kiến nghị này phù hợp với chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải tại Hội nghị kiểm điểm việc thực hiện cấp GCN vào năm 2013. Đó là: khi người mua nhà đã hoàn thành các nghĩa vụ tài chính với chủ đầu tư thì phải được xem xét cấp GCN, kể cả trường hợp chủ đầu tư chưa thực hiện xong nghĩa vụ tài chính về sử dụng đất với Nhà nước hoặc có vi phạm về xây dựng, thủ tục đất đai chưa hoàn chỉnh. TP cho rằng, không nên để những vướng mắc giữa ngân hàng và chủ đầu tư mà dừng việc cấp GCN cho người mua nhà, ảnh hưởng đến quyền lợi sở hữu nhà hợp pháp của người dân. Tuy nhiên đến nay TP vẫn đang chờ phản hồi từ trung ương.
Được biết, Bộ Tài nguyên - Môi trường đang lấy ý kiến cho dự thảo Nghị định quy định sửa đổi, bổ sung về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giá đất, cấp GCN, giải quyết tranh chấp, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. Trong đó, liên quan đến việc cấp GCN, Bộ Tài nguyên - Môi trường đề xuất thời gian đăng ký, cấp GCN cho người nhận chuyển nhượng của tổ chức đầu tư xây dựng là không quá 15 ngày.
PHAN LÊ