Hội nghị lần thứ 24 Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa IX họp ngày 1 và sáng ngày 2 tháng 7 năm 2015 cho ý kiến về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội thành phố 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2015; kết quả thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”; dự thảo lần thứ 4 Báo cáo chính trị Đại hội X Đảng bộ thành phố; kết quả thực hiện chương trình giảm nghèo giai đoạn 2014 - 2015 và chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020 của thành phố và một số nội dung quan trọng khác. Với tinh thần nghiêm túc tự phê bình và trách nhiệm cao, Hội nghị thống nhất đánh giá:
1. Trong 6 tháng đầu năm 2015, kinh tế thành phố có chuyển biến tích cực, đạt mức tăng trưởng cao; tổng sản phẩm nội địa tăng 8,55% so cùng kỳ, cao nhất trong 3 năm liên tiếp; thu ngân sách Nhà nước đạt khá; chỉ số giá tiêu dùng được kiểm soát tốt, góp phần quan trọng với cả nước kiểm soát lạm phát. Tình hình đầu tư của doanh nghiệp trong nước và thu hút vốn đầu tư nước ngoài tiếp tục có chuyển biến tích cực; việc hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp góp phần ổn định và phát triển sản xuất - kinh doanh. Thành phố cơ bản hoàn thành Chương trình xây dựng nông thôn mới. Công tác quản lý đô thị, phát triển kết cấu hạ tầng, bảo vệ môi trường tiếp tục tạo chuyển biến. Các lĩnh vực giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa... đạt kết quả tích cực, hoàn thành sớm Chương trình giảm nghèo giai đoạn 2014 - 2015; tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm 85 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, 40 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước, hoàn thành xây dựng Tượng đài Bác Hồ và cung thỉnh Tượng Bác Hồ với thiếu nhi về Nhà Thiếu nhi thành phố; thực hiện tốt các chính sách đảm bảo an sinh xã hội, tập trung chăm lo các đối tượng diện chính sách, công nhân, lao động nghèo, hộ nghèo… Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
Tuy nhiên, tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội thành phố vẫn còn nhiều khó khăn; một số chỉ tiêu về kinh tế - văn hóa - xã hội chưa đạt so với Nghị quyết Đại hội IX Đảng bộ thành phố. Môi trường đầu tư chưa chuyển biến tích cực ở một số lĩnh vực. Tình trạng ngập nước nội thị, ùn tắc giao thông chậm chuyển biến ở một số địa bàn; việc giải quyết cung cấp nước sạch cho Nhân dân chưa đạt chỉ tiêu đề ra; tình trạng ô nhiễm môi trường vẫn còn bức xúc. Một số hạn chế trong lĩnh vực văn hóa - thể thao, giáo dục - đào tạo, y tế, việc làm... chậm được khắc phục. Tình trạng khiếu nại, tố cáo liên quan một số dự án, ở một số quận, huyện còn kéo dài, chưa tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm. Tình trạng quan liêu, nhũng nhiễu, chưa nắm sát tình hình và giải quyết kịp thời những vấn đề bức xúc của Nhân dân vẫn còn ở một số địa phương, cơ quan, đơn vị. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội vẫn tiềm ẩn phức tạp.
Hội nghị thống nhất đề ra một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong 6 tháng cuối năm 2015 theo Kết luận 238-KL/TU của Thành ủy. Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư; tăng cường hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp. Huy động nguồn lực của cả hệ thống chính trị và xã hội để phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu 100% hộ dân thành phố được sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh trong năm 2015. Tiếp tục thực hiện giải pháp đầu tư, tăng cường quản lý để giảm ngập nước, giảm ùn tắc giao thông, giảm ô nhiễm môi trường. Chỉ đạo tổng kết thật sâu sắc việc hoàn thành Chương trình mục tiêu xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố, rút ra những kinh nghiệm quý báu về huy động sức dân xây dựng hạ tầng nông thôn, phát triển nông nghiệp đô thị, củng cố vai trò của mặt trận, đoàn thể ở cơ sở…, không ngừng nâng cao chất lượng các tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Tiếp tục thực hiện các giải pháp tạo chuyển biến mạnh mẽ chất lượng giáo dục - đào tạo, văn hóa - thể thao; nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, giảm tình trạng quá tải bệnh viện; tổng kết chương trình giảm nghèo giai đoạn 2014 - 2015, đánh giá toàn diện, sâu sắc, rút ra bài học kinh nghiệm để tiếp tục triển khai thực hiện chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020; thực hiện tốt việc đảm bảo an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, cải thiện đời sống nhân dân. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, xử lý nghiêm minh, kịp thời những trường hợp tiêu cực, nhũng nhiễu, vòi vĩnh, gây phiền hà cho tổ chức và công dân. Đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn tuyệt đối trong thời gian đại hội đảng bộ các cấp, Đại hội X Đảng bộ thành phố tiến tới Đại hội XII của Đảng.
2. Về kết quả thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, Ban Thường vụ Thành ủy, các cấp ủy, tổ chức đảng từ thành phố đến cơ sở đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đồng bộ 4 nhóm giải pháp về 3 vấn đề cấp bách được đề ra trong Nghị quyết Trung ương 4 đạt được những kết quả bước đầu quan trọng. Việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình đã trở thành công việc thường xuyên trong Đảng bộ, giúp cho các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên tự nhìn nhận, soi xét và điều chỉnh bản thân; đã nhận dạng rõ hơn, sâu sắc hơn, cảnh báo và bước đầu ngăn chặn những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên; công tác tổ chức - cán bộ được tập trung thực hiện; nhất là quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán bộ với mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực, luôn chăm lo cho Nhân dân; lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện toàn diện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát; việc xác định thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong mối quan hệ với tập thể cấp ủy, cơ quan, đơn vị; đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng được chú trọng hơn; Tiếp tục tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, cụ thể hóa và thực hiện các nhóm giải pháp theo Kết luận 72 của Ban Thường vụ Thành ủy, khắc phục được một số hạn chế, khuyết điểm theo 3 vấn đề cấp bách của Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, trọng tâm là tập trung giải quyết tốt hơn các vấn đề bức xúc của nhân dân, của cán bộ, đảng viên.
Tuy nhiên, quá trình chuẩn bị kiểm điểm, nhiều cấp ủy, tổ chức đảng và tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị góp ý cho cấp trên (nhất là cho cá nhân) chất lượng còn hạn chế; sự chuyển biến về hành động của cán bộ, đảng viên sau khi kiểm điểm tự phê bình còn chậm, chưa đáp ứng mục tiêu Nghị quyết đề ra; một số quy định, quy chế để triển khai thực hiện Nghị quyết chậm được ban hành; một số nội dung theo Kết luận 72 thực hiện còn chậm, đến nay chưa hoàn thành xong.
Hội nghị thống nhất với phương hướng, nhiệm vụ tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI trong nhiệm kỳ tới. Giao Ban Thường vụ Thành ủy tiếp thu, bổ sung, hoàn chỉnh Báo cáo trình Bộ Chính trị và trình Đại hội X Đảng bộ thành phố.
3. Với những nỗ lực của hệ thống chính trị trong thực hiện đồng bộ các giải pháp giảm nghèo, thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới và ý thức tự vươn lên của người nghèo, sự chung tay góp sức của đồng bào thành phố, chương trình mục tiêu giảm nghèo giai đoạn 2014 - 2015 đã hoàn thành sớm trước thời hạn. Tuy nhiên, kết quả giảm nghèo chưa thật sự bền vững, nguy cơ tái nghèo còn cao; thu nhập bình quân của hộ nghèo, hộ cận nghèo của thành phố tuy cao so với bình quân chung của cả nước nhưng chưa đáp ứng được mức sống tối thiểu ở thành phố.
Để tiếp tục nâng cao chất lượng cuộc sống của hộ nghèo, hộ cận nghèo, việc tiếp tục điều chỉnh chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo cho phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội là rất cần thiết. Trong điều kiện hiện nay, việc nâng cao chất lượng sống cho người nghèo không chỉ giải quyết nâng cao thu nhập mà còn tạo điều kiện cho người nghèo tiếp cận tốt nhất các dịch vụ xã hội cơ bản như: giáo dục - đào tạo, y tế, việc làm, bảo hiểm xã hội, nhà ở, thông tin và các điều kiện sống khác. Với nhận thức đó, các cấp ủy đảng, chính quyền, mặt trận, đoàn thể chính trị - xã hội cần quán triệt sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng của Chương trình giảm nghèo bền vững trong thực hiện chính sách an sinh xã hội, chăm lo cải thiện đời sống nhân dân; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai các giải pháp cụ thể, phân công trách nhiệm từng địa phương, đơn vị, cá nhân; khuyến khích tăng cường tính tự chủ, nỗ lực vươn lên của người nghèo; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động tạo sự đồng thuận, tích cực tham gia, ủng hộ của các doanh nghiệp, các tầng lớp nhân dân. Phấn đấu đến cuối năm 2020, bình quân thu nhập của hộ nghèo thành phố tăng gấp 3,5 lần so với năm 2011.
4. Hội nghị đã thảo luận và góp ý, cho ý kiến tiếp tục bổ sung, hoàn chỉnh dự thảo lần thứ 4 Báo cáo chính trị Đại hội X Đảng bộ thành phố để tổ chức lấy ý kiến góp ý tại đại hội đảng bộ quận, huyện, đảng bộ cấp trên cơ sở; lấy ý kiến góp ý của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội, cán bộ cao cấp nghỉ hưu, các chuyên gia, các nhà khoa học, các vị nhân sĩ, trí thức, chức sắc tôn giáo; các tầng lớp nhân dân trên địa bàn thành phố.
Phát biểu tổng kết Hội nghị, đồng chí Lê Thanh Hải, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy hoan nghênh, đánh giá cao sự nỗ lực của cấp ủy, chính quyền, mặt trận, đoàn thể các cấp trong lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội 6 tháng đầu năm 2015; yêu cầu các cấp, các ngành chủ động và vận dụng sáng tạo các chủ trương, chính sách của Trung ương nhằm giải quyết đồng bộ, hiệu quả những khó khăn của doanh nghiệp về thị trường, về tín dụng; phát huy hiệu quả thực hiện cơ chế hỗ trợ lãi suất tín dụng với khu vực nông nghiệp để áp dụng đối với một số ngành công nghiệp (cơ khí, điện tử, viễn thông); triển khai ngay các giải pháp phát triển công nghiệp hỗ trợ; tiếp tục phát huy việc xã hội hóa đầu tư kết cấu hạ tầng đô thị. Nắm chắc tình hình đời sống nhân dân, nhất là đời sống của gia đình chính sách, người có công, công nhân, người lao động, người nghèo… để có biện pháp chăm lo hết sức mình, thiết thực và thực chất. Tăng cường cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm công vụ, đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và công tác dân vận của cả hệ thống chính trị.
Đồng chí yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” và Kết luận 72 của Ban Thường vụ Thành ủy, trọng tâm là khắc phục hạn chế, khuyết điểm gắn với thực hiện Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, xác định đây là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng, quyết tâm tạo chuyển biến rõ nét, nâng cao chất lượng công tác xây dựng Đảng, tăng cường đoàn kết, thống nhất trong Đảng, đồng thuận trong nhân dân, tạo động lực thúc đẩy hoàn thành nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; tăng cường mối quan hệ gắn bó máu thịt giữa Đảng với nhân dân qua việc thực hiện các chính sách an sinh xã hội, chăm lo đời sống nhân dân, giải quyết kịp thời, hiệu quả các bức xúc của nhân dân.
Để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo với quyết tâm chính trị cao nhất, thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội IX Đảng bộ thành phố, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa IX kêu gọi toàn Đảng bộ, toàn quân và nhân dân thành phố tiếp tục phát huy truyền thống cách mạng kiên cường, năng động, sáng tạo, đoàn kết, ra sức khắc phục khó khăn, vượt qua thách thức, đẩy mạnh các phong trào hành động cách mạng, thi đua yêu nước, phấn đấu hoàn thành với quyết tâm chính trị cao nhất nhiệm vụ, chỉ tiêu phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội và các nhiệm vụ trọng tâm công tác xây dựng Đảng, chính quyền, vận động Nhân dân năm 2015, tập trung lãnh đạo chăm lo cải thiện đời sống nhân dân, gắn với tổ chức thành công đại hội đảng bộ các quận, huyện, đảng bộ cấp trên cơ sở, thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội IX Đảng bộ thành phố, lập thành tích thiết thực chào mừng Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ X, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.
BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ KHÓA IX
