Từ nay đến năm 2020: TPHCM cần hơn 22 tỷ USD để phát triển giao thông đô thị

Ngày 28-11, tại hội nghị về phát triển giao thông đô thị, UBND TPHCM đã trình HĐND TPHCM đề án quy hoạch phát triển hạ tầng giao thông đô thị, khắc phục tình trạng kẹt xe tại trên địa bàn TP. Tham dự hội nghị có Bí thư Thành ủy TPHCM Lê Thanh Hải, Chủ tịch UBND TPHCM Lê Hoàng Quân cùng lãnh đạo các sở, ngành, đại diện HĐND các quận, huyện…

Hệ thống giao thông quá tải

Giám đốc Sở GTCC Trần Quang Phượng phân tích, TPHCM hiện có 3.365 tuyến đường với tổng chiều dài 3.223 km. Tuy nhiên, với mật độ dân số và phương tiện giao thông hiện nay thì giao thông TPHCM đang quá tải.

Đến cuối tháng 10-2007, tổng số phương tiện cơ giới trên địa bàn TPHCM xấp xỉ 3,6 triệu chiếc. Trong đó, xe ô tô chiếm 1/3 tổng số xe cả nước, xe gắn máy chiếm 15% số xe của cả nước và tăng hơn 2 lần so với năm 2000.

Đó là chưa kể đến khoảng 700.000 xe máy và 60.000 xe ô tô mang biển số của các tỉnh, 60.000 xe xích lô, xe ba gác và gần 2 triệu xe đạp. Tốc độ đi lại của xe hai bánh vào giờ cao điểm chỉ 10km/giờ, thậm chí trên các trục giao thông chính tốc độ chỉ còn 8km/giờ.

Ông Phượng cũng thừa nhận, ùn tắc giao thông càng tăng, ngoài thiệt hại về kinh tế khoảng 14.000 tỷ đồng/năm còn gây ô nhiễm không khí, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư, kìm hãm sự phát triển của TP.

Sắp tới TPHCM kiến nghị cấp trên điều chỉnh quy hoạch tuyến đường sắt quốc gia kết thúc tại ga ngoại vi TP, không quy hoạch xây dựng ga Thủ Thiêm mà điều chỉnh về ga Suối Tiên, quận 9; bỏ quy hoạch xây dựng đoạn tuyến đường sắt quốc gia đi qua nội đô TPHCM; bỏ toàn bộ tuyến đường sắt Bình Triệu - quận 6. Di dời ga Hòa Hưng, ga Bình Triệu về ga Dĩ An (Bình Dương).

Tuyến đường sắt hiện hữu được nghiên cứu, sử dụng để xây dựng tuyến monorail. Theo ông Phượng, quy hoạch phát triển giao thông vận tải TPHCM đến năm 2020 và tầm nhìn sau năm 2020 là giải pháp tổng thể và căn cơ nhất để giải quyết ùn tắc giao thông.

353.000 tỷ đồng phát triển giao thông

Theo đề án quy hoạch, phát triển giao thông từ nay đến năm 2020, TPHCM cần khoảng 353.000 tỷ đồng (hơn 22 tỷ USD). Trước mắt, từ nay đến năm 2010, TP sẽ triển khai hơn 100 dự án phát triển hạ tầng giao thông với tổng nhu cầu vốn đầu tư khoảng 127.000 tỷ đồng (gần 8 tỷ USD).

Trong khi đó, ngân sách TP hàng năm chỉ đảm bảo khoảng 5.000 tỷ đồng, tương đương 12% nhu cầu về vốn; 88% còn lại, phải huy động từ nhiều nguồn, kể cả phát hành trái phiếu.

Chính vì vậy mà TPHCM kiến nghị Trung ương đưa vào danh mục các dự án ưu tiên vận động ODA đối với 5 tuyến metro số 2-6; trước mắt cần ưu tiên sớm đầu tư xây dựng tuyến metro số 2 (Bến Thành - Tham Lương) và tuyến metro số 3 (Bến Thành - Bến xe miền Tây) sử dụng nguồn vốn vay ưu đãi của Ngân hàng Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JBIC).

Đồng thời, Bộ GTVT phải đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng đường cao tốc TPHCM - Long Thành - Dầu Giây; quốc lộ 50; cầu Đồng Nai mới và cho phép thành phố triển khai đầu tư xây dựng tuyến đường cao tốc liên Vùng phía Nam (vốn dự kiến 19.500 tỷ đồng); tuyến đường vành đai 3 (vốn khoảng 9.500 tỷ đồng)...

Về phương thức đầu tư, đối với đường cao tốc liên vùng phía Nam, TPHCM kiến nghị Chính phủ chấp thuận chủ trương cho phép phát hành trái phiếu công trình hoặc đổi đất lấy hạ tầng và chấp thuận chủ trương đầu tư 2 tuyến đường trên cao liên thông để giải quyết giao thông trực tuyến ở các trục có lưu lượng giao thông lớn. Phương thức đầu tư là BOT kết hợp khai thác quỹ đất…

Tại hội nghị, sau khi nghe xong đề án phát triển giao thông, hầu hết các đại biểu đều bày tỏ quan điểm ủng hộ đề án. Tuy nhiên, nhiều đại biểu vẫn băn khoăn về cách thức tổ chức thực hiện liệu có đạt đúng tiến độ theo đề án đề ra.

Chủ tịch HĐND TPHCM Phạm Phương Thảo bày tỏ quan điểm đồng tình với những giải pháp được nêu trong đề án. Thế nhưng, về giải pháp cấp bách lệch giờ, lệch ca - theo bà Phạm Phương Thảo - các đơn vị liên quan cần phải xem xét một cách thận trọng, lắng nghe thêm ý kiến của dân. Không nên đưa giải pháp này vào giải pháp cấp bách đầu tiên, chỉ nên thực hiện khi chẳng đặng đừng...  

HỒ THU