Nên quy định rõ thời hạn giải quyết
Người dân làm thủ tục nhà đất tại UBND quận Bình Thạnh.
Ảnh: HOÀNG ANH THƯ
Đọc tin “Cán bộ có biểu hiện “hành” dân sẽ bị xử lý nghiêm khắc” trên Báo SGGP ngày 5-1-2007 chúng tôi rất mừng. Bản tin nêu rõ: Thời gian qua đã có nhiều quy định pháp luật và các hướng dẫn về hành chính thông thoáng, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân.
Nhưng nhiều cán bộ địa phương lại áp dụng quy định pháp luật một cách máy móc, khiến cho người dân vẫn còn bị hành.
Đây là một thực tế mà rất nhiều người dân khi đến các đơn vị hành chính đều ít nhiều gặp phải (có khi do cán bộ, nhân viên công chức cố tình làm khó, có khi do năng lực của họ còn yếu, cũng có khi do cách hành xử, lời nói kém văn hóa…).
Song cũng phải ghi nhận là thời gian gần đây, khi nhà nước phát động công cuộc cải cách hành chính trong cả nước, nhiều cơ quan hành chính các cấp phường-xã đã có nhiều thay đổi: sắp xếp chỗ và lịch tiếp dân tốt hơn, thái độ tiếp dân “nhẹ nhàng”, lịch sự hơn; quy trình giải quyết công việc đơn giản, khoa học hơn…
Có địa phương như quận Gò Vấp, đã tổ chức thi tuyển để chọn cán bộ lãnh đạo, công chức cơ sở nhằm nâng cao năng lực giải quyết những vấn đề của dân.
Tuy nhiên, trong bước phát triển mới của đất nước, khi mà cánh cửa giao thương quốc tế đã rộng mở, chúng ta không thể hài lòng với những kết quả bước đầu trong việc cải cách hành chính, mà cần phải tăng tốc và cải cách triệt để hơn nữa về nhiều mặt, trong đó có lĩnh vực hành chính.
Để có thể rà soát, kiểm tra và xử lý nghiêm khắc cán bộ có biểu hiện “hành” dân, chúng tôi đề nghị các đơn vị hành chính quy định thống nhất và niêm yết công khai các thủ tục, quy trình và thời hạn giải quyết từng vụ việc như: công chứng, hộ tịch, lý lịch tư pháp, nhà đất,…
Với những quy định cụ thể này, các đơn vị thanh tra, và cả người dân, sẽ dễ dàng so sánh, phát hiện những sai trái hoặc yếu kém của cán bộ, công chức hành chính.
DƯƠNG NGỌC TÂM (quận 10, TPHCM)
Cần xây dựng pháp lệnh xử phạt hành chính đối với vi phạm của CBCC
Những việc nhũng nhiễu của cán bộ, công chức trong khi thực thi công việc thuộc chức trách của mình là những hành vi khởi đầu cho tiêu cực và dẫn đến tham nhũng.
Trong hệ thống văn bản pháp luật chỉ có Pháp lệnh về cán bộ, công chức, trong đó quy định những việc CBCC phải làm, chưa có những chế tài về những hành vi nhũng nhiễu cụ thể để có thể hạn chế, phòng ngừa tham nhũng có hiệu quả.
Trên thực tế, đã có Luật Phòng chống tham nhũng, thế nhưng không đơn giản phát hiện, điều tra, xử lý đến nơi đến chốn, nếu không bắt đầu từ những hành vi lạm dụng chức vụ quyền hạn của CBCC.
Pháp lệnh xử phạt hành chính trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra tham nhũng do Thanh tra Chính phủ ban hành cũng là một dạng pháp lệnh cụ thể hóa giám sát, xử lý các hành vi vi phạm của CBCC.
Để đồng bộ, cần thiết phải có hệ thống các văn bản pháp luật quy định xử phạt hành chính những trường hợp vi phạm cụ thể của CBCC ở từng ngành, từng lĩnh vực.
Trong đó, thanh tra Bộ Nội vụ, thanh tra Sở Nội vụ tỉnh - thành sẽ là lực lượng thực hiện trách nhiệm xem xét, xử phạt hành chính khi có kiến nghị của người dân. Đây chính là công cụ để nhân dân tham gia giám sát, phát hiện tiêu cực của CBCC, làm trong sạch đội ngũ công chức thuộc bộ máy chính quyền.
Chúng ta đã xây dựng được những văn bản quy phạm pháp luật khá cụ thể như Pháp lệnh xử phạt hành chính những vi phạm về trật tự công cộng, Pháp lệnh xử phạt hành chính những vi phạm trật tự an toàn giao thông đối với công dân…
Những văn bản pháp luật đó đã phát huy khá hiệu quả sau khi ban hành. Ở một lĩnh vực cả người dân và chính quyền đang bức xúc như lĩnh vực cải cách hành chính, càng cần thiết phải xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật để tăng cường hiệu lực của quản lý nhà nước.
TRẦN QUANG TUẤN
