(SGGP).- Đây là đề xuất của UBND TPHCM trong báo cáo vừa gửi Trung ương về chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy từ năm 2011 đến 2015.
Theo đó, TP đề xuất đổi mới chính sách, pháp luật đối với người nghiện ma túy theo hướng không phân định đối tượng “không có nơi cư trú ổn định”. Theo Phó Chủ tịch UBND TPHCM Hứa Ngọc Thuận, thực tiễn cho thấy, người nghiện ma túy hầu hết đều có đăng ký nơi thường trú nhưng do nhiều lý do khác nhau mà họ thường xuyên thay đổi nơi cư trú. Mục đích phân định nơi cư trú để tăng cường quản lý nhưng việc xác định cụ thể thế nào là “không có nơi cư trú ổn định” lại rất khó khăn, không nhất quán, không chính xác. Trước tình trạng trên, TP đề nghị, khi phát hiện người có hành vi sử dụng trái phép ma túy trong trường hợp không phân định đối tượng nghiện “không có nơi cư trú ổn định” thì có thể áp dụng hình thức xử phạt cảnh cáo, hoặc phạt tiền và buộc cam kết tự chấm dứt sử dụng trái phép các chất ma túy, hoặc tự cai nghiện ma túy (đã có hồ sơ quản lý). Nếu trong thời hạn quy định mà phát hiện tiếp tục vi phạm (tái phạm), thì áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh.
Ngoài ra, TP đề nghị không cần áp dụng biện pháp “giáo dục tại xã, phường, thị trấn” đối với người sử dụng trái phép chất ma túy, vì thực tế không thể quản lý chặt chẽ và cũng không nên để người vi phạm có một khoảng thời gian dài có điều kiện tiếp tục sử dụng ma túy (trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục), dẫn tới mức độ lệ thuộc ma túy ngày càng cao hơn. Hơn nữa, theo UBND TPHCM, vấn đề này lại không phù hợp với quan điểm cần can thiệp sớm đối với người sử dụng ma túy. Hiện TP có 879 người nghiện ma túy đang giáo dục tại phường, xã, thị trấn trong tổng số 20.168 người nghiện ma túy thống kê được - tăng gần 5% so với năm 2014 và tăng gần 54% so với năm 2011. Tỷ lệ người thường trú ở các tỉnh, thành khác hoặc có nhân khẩu thường trú tại TPHCM nhưng không cư trú thường xuyên tại nơi cư trú hoặc không có nơi cư trú nhất định chiếm hơn 60%.
MẠNH HÒA
