Liên quan đến việc giải quyết khiếu nại của các hộ dân tại chung cư Cô Giang, quận 1 (TPHCM), Văn phòng UBND TPHCM vừa có văn bản thông báo ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Hữu Tín về các vấn đề liên quan. Trong đó, TP yêu cầu UBND quận 1 phải thực hiện đúng Nghị quyết 34/2007 của Chính phủ về một số giải pháp để thực hiện cải tạo, xây dựng lại chung cư này.
Chung cư Cô Giang, quận 1 xuống cấp trầm trọng. Ảnh: Huy Anh
Được thỏa thuận giá đền bù
Chung cư Cô Giang được xây dựng từ năm 1968, gồm 4 lô A, B, C, D với tổng số 750 hộ dân sinh sống. Theo kết quả kiểm định của các cơ quan chức năng, chung cư này đã bị hư hỏng, xuống cấp nghiêm trọng, có thể dẫn đến sụp đổ, gây nguy hiểm đến tính mạng, tài sản của người dân. Năm 2006, UBND TPHCM đã có chủ trương đầu tư xây dựng lại chung cư này. Theo đó, TP đã chấp thuận cho Công ty CP Đầu tư Phát triển Đất Việt làm chủ đầu tư xây dựng nơi đây thành khu căn hộ và trung tâm thương mại. Đầu năm 2011, do tình trạng xuống cấp trầm trọng của chung cư, UBND TPHCM chỉ đạo tháo dỡ khẩn cấp chung cư này nhằm đảm bảo tính mạng, tài sản của cư dân, UBND quận 1 thực hiện việc di dời khẩn cấp người, tài sản tại chung cư. Đến nay, sau hơn 3 năm kể từ khi UBND quận 1 chính thức chi trả tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng cho các hộ dân nhưng vẫn còn khoảng 20% hộ dân chưa bàn giao mặt bằng, trong đó đa số chưa đồng ý với phương án bồi thường.
Theo phản ánh của các hộ dân còn bám trụ tại chung cư này, Nghị quyết 34/2007 của Chính phủ về một số giải pháp cải tạo, xây dựng lại các chung cư cũ, hư hỏng, xuống cấp quy định rõ, chủ sở hữu căn hộ không có nhu cầu tái định cư (TĐC) tại chỗ thì được thỏa thuận giá đền bù với chủ đầu tư trước khi phá dỡ chung cư cũ. Trong khi đó, Quyết định 18/2012 của UBND quận 1 lại quy định: nếu không thỏa thuận được với chủ đầu tư thì thực hiện theo chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Cùng với đó, các hộ dân cho biết không đồng tình với phương thức áp giá của quận 1.
Về việc này, UBND TPHCM đã yêu cầu UBND quận 1 sửa ngay QĐ 18/2012 của UBND quận 1 theo đúng quy định tại điểm c khoản 5 phần II của NQ 34/2007 của Chính phủ là “Trường hợp chủ sở hữu căn hộ không có nhu cầu TĐC tại chỗ sau khi dự án hoàn thành thì được phép bán căn hộ của mình cho chủ đầu tư theo giá thoả thuận trước khi thực hiện việc phá dỡ chung cư cũ”, tức người dân được thỏa thuận giá đền bù với chủ đầu tư theo hướng thuận mua, vừa bán.
Được mua căn hộ mới theo Nghị định 61/CP
Một trong những khó khăn trong việc giải tỏa, đền bù tại chung cư Cô Giang cũng như khó khăn chung của các chung cư cũ trên địa bàn TP là tính pháp lý căn hộ của một hộ dân. Thực tế cho thấy, nhiều hộ dân sinh sống tại các chung cư này từ rất lâu nhưng không có giấy tờ nhà hợp pháp do căn hộ được gia đình truyền lại nhiều đời, mua bán giấy tay qua nhiều thời kỳ… Trong đó, có không ít trường hợp được bố trí cho thuê nhà thuộc sở hữu nhà nước (SHNN), đủ điều kiện mua nhưng do tranh chấp khiếu nại hoặc do đã có chủ trương di dời nên vẫn chưa được mua nhà theo quy định.
|
Để xử lý những vướng mắc tại chung cư Cô Giang, UBND TP cũng đã chỉ đạo UBND quận 1 và các cơ quan liên quan giải quyết theo hướng đảm bảo quyền lợi hợp pháp của các hộ dân đã và đang sinh sống ổn định tại các căn hộ chung cư này. Cụ thể, TP nêu rõ: các trường hợp đủ điều kiện mua nhà thuộc SHNN theo NĐ 61/CP của Chính phủ nhưng do dự án này đã có quyết định thu hồi đất nên chưa được giải quyết bán nhà, cam kết không có tranh chấp khiếu nại mà có nhu cầu TĐC tại chỗ thì UBND quận 1 xem xét cấp giấy chứng nhận cho các hộ dân đã sử dụng ổn định nhưng chưa có giấy tờ nhà hợp pháp, hợp lệ và giải quyết bán nhà thuộc SHNN theo NĐ 61/CP cho các trường hợp ký hợp đồng thuê nhà thuộc SHNN đối với căn hộ mới được bố trí. Riêng đối với trường hợp không có nhu cầu TĐC tại chỗ và chọn phương án nhận tiền tìm nơi ở mới thì phải thực hiện đúng quy định tại điểm c khoản 5 phần II của NQ 34/2007 của Chính phủ.
Liên quan đến bố trí tạm cư và TĐC cho các hộ dân tại đây, UBND TP khẳng định dự án xây dựng Khu căn hộ Trung tâm thương mại tại phường Cô Giang không phải vì mục đích thương mại nhưng có kết hợp mục đích thương mại để đầu tư. Trong điều kiện Nhà nước chưa xây dựng lại được chung cư hư hỏng nên TP chủ trương xã hội hóa để kêu gọi các nhà đầu tư tham gia. Theo đó, nhà đầu tư phải đảm bảo TĐC căn hộ tại chỗ cho các hộ dân có nhu cầu, tối thiểu bằng diện tích và tiêu chuẩn căn hộ mà các hộ dân đang sử dụng và người dân không phải trả thêm bất kỳ khoản tiền nào. Đồng thời, phải thực hiện đúng, minh bạch và công khai các chính sách ưu đãi theo tình thần của NQ 34/2007 của Chính phủ.
Theo báo cáo của UBND quận 1, nguyên nhân chưa hoàn tất công tác giải phóng mặt bằng chung cư Cô Giang để giao cho nhà đầu tư thực hiện xây dựng dự án nhằm nhanh chóng bố trí TĐC cho các hộ dân có nhu cầu TĐC tại chỗ là do vẫn còn một số hộ dân ở tại chung cư cũ mà không chịu tạm cư tại nơi UBND quận bố trí, dẫn đến phát sinh khiếu nại. Để nhanh chóng giao mặt bằng cho chủ đầu tư, UBND TP khẳng định việc di dời các hộ dân đến nơi ở mới trong thời gian thực hiện xây dựng mới chung cư này chỉ là tạm cư; đồng thời sẽ giám sát các cơ quan thực hiện đúng theo chính sách của NQ 34/2007 của Chính phủ. Theo đó, TP đề nghị các hộ dân khẩn trương bàn giao mặt bằng để chủ đầu tư nhanh chóng khởi công xây dựng công trình nhằm ưu tiên bố trí TĐC tại chỗ cho các hộ dân sau khi dự án xây dựng xong.
Minh Huy
