Dự án vệ sinh môi trường Nhiêu Lộc - Thị Nghè: Khó hoàn thành vào năm 2011

Sau gần 7 năm triển khai xây dựng, với nhiều lý do, đơn vị thi công nhiều lần gia hạn thời gian thi công. Thế nhưng, dự án này (tổng vốn đầu tư đã điều chỉnh là 317 triệu USD) có hoàn thành đúng thời hạn (năm 2011) hay không đang phụ thuộc rất lớn vào tiến độ thi công của gói thầu số 10 (đóng cừ bê-tông và nạo vét lòng kênh).
Dự án vệ sinh môi trường Nhiêu Lộc - Thị Nghè: Khó hoàn thành vào năm 2011

Sau gần 7 năm triển khai xây dựng, với nhiều lý do, đơn vị thi công nhiều lần gia hạn thời gian thi công. Thế nhưng, dự án này (tổng vốn đầu tư đã điều chỉnh là 317 triệu USD) có hoàn thành đúng thời hạn (năm 2011) hay không đang phụ thuộc rất lớn vào tiến độ thi công của gói thầu số 10 (đóng cừ bê-tông và nạo vét lòng kênh).

Dọc tuyến kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè (từ cầu số 1 thuộc phường 3 quận Tân Bình đến cầu Thị Nghè quận Bình Thạnh, TPHCM) hình ảnh dễ thấy nhất là ngổn ngang đất cát, cừ bê-tông, xà bần. Suốt tuyến kênh này, cứ vài ba trăm mét là những láng trại của các đơn vị thi công, bên trong chỉ còn vài công nhân. 

Trong khi đó, tại một số đoạn trên bờ kênh Nhiêu Lộc-Thị Nghè như từ cầu Kiệu đến cầu Công Lý; từ nhà số 18/153 Trần Quang Diệu đến cầu Lê Văn Sỹ (quận 3); từ cao ốc SCREC (phường 12 quận 3) đến cầu Số 1 (phường 3 quận Tân Bình)… công trình thi công đã cơ bản hoàn thành hệ thống bờ kè, nhưng đơn vị thi công lại chưa san lấp làm cho quang cảnh dọc hai bên vốn đã dơ bẩn nay càng nhếch nhác.

Cảnh ngổn ngang tại điểm thi công gói thầu số 10. Ảnh: Q.Hùng

Cảnh ngổn ngang tại điểm thi công gói thầu số 10. Ảnh: Q.Hùng

Toàn bộ dự án đang phụ thuộc rất lớn vào tiến độ hoàn thành của gói thầu số 10. Ban quản lý dự án (QLDA) đã ngừng hợp đồng do Ngân hàng Thế giới (WB) không chấp nhận tài trợ vốn đối với dự án do nhà thầu State Construction Engineering Corporation- Trung Quốc (CSCEC) thi công trong khi khối lượng công việc chỉ đạt khoảng 70%. Vì WB đã đưa nhà thầu này vào danh sách những nhà thầu vi phạm và bị cấm tham gia đấu thầu một số năm ở các dự án do WB tài trợ.

Nhưng khi nào gói thầu số 10 thi công lại vẫn chưa biết. Gói thầu số 10 được khởi công xây dựng từ năm 2006, do nhà thầu CSCEC đảm nhận (với giá trị hợp đồng 60 triệu USD) và theo kế hoạch đầu quý 4-2009 hoàn thành. Bà Phan Hoàng Diệu, Giám đốc Ban QLDA cho biết, do việc bàn giao mặt bằng chậm cũng như vướng các công trình ngầm, khiến dự án bị kéo dài hơn dự kiến. Từ đó giá trị hợp đồng tăng lên khoảng 85 triệu USD (chủ yếu do trượt giá).

Theo bà Phan Hoàng Diệu, WB không cấm CSCEC thi công tiếp gói thầu số 10, nhưng lại từ chối không tài trợ vốn (đối với phần 25 triệu USD vượt giá trị hợp đồng gốc). TP được phép cho nhà thầu CSCEC tiếp tục thi công gói thầu số 10 và dĩ nhiên phải chi số tiền vượt giá trị hợp đồng gốc (khoảng 25 triệu USD).

Tuy nhiên, do vốn ngân sách hạn chế, TP không đồng ý hướng giải quyết này, nên Ban QLDA phải ngừng hợp đồng với nhà thầu CSCEC, và tổ chức đấu thầu quốc tế chọn nhà thầu khác thi công tiếp phần công việc còn lại, để WB tiếp tục tài trợ vốn. Việc ngừng hợp đồng của gói thầu số 10 và tổ chức đấu thầu chọn nhà thầu khác đang làm Ban QLDA lo ngại tiến độ hoàn thành chung của dự án sẽ gặp nhiều khó khăn. Bởi dự án này sử dụng nguồn vốn ODA nên các thủ tục tổ chức đấu thầu phải theo luật quốc tế.

Vì thế nếu suôn sẻ, phải mất khoảng 6 tháng mới chọn được nhà thầu. Đó là chưa kể, những công đoạn còn lại của gói thầu toàn là phần khó “nuốt” nên nhiều khả năng không ai tham gia.

Sau khi đấu thầu thành công, thời gian thi công những hạng mục còn lại của gói thầu này kéo dài thêm ít nhất hơn 1 năm nữa, tức kéo dài sang đến năm 2012 mới hoàn thành. Trong khi đó, WB chỉ đồng ý gia hạn tài trợ vốn cho dự án chậm nhất đến cuối năm 2011.

Quốc Hùng - Đình Lý

Dự án cải thiện môi trường lưu vực Nhiêu Lộc - Thị Nghè:

- Đào 1,1 triệu m³ bùn đất dưới lòng kênh

- Chủ đầu tư phải cam kết giải quyết trượt giá

- Nguy cơ bị cắt vốn ODA do thi công chậm tiến độ

- Chưa có phương án đẩy nhanh tiến độ thi công

Tin cùng chuyên mục