Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường TP HCM Trần Thế Ngọc giao lưu cùng bạn đọc

Kính thưa quý bạn đọc!

Mặc dù Luật Đất đai năm 2003 có hiệu lực từ ngày 1-7-2004 đã kế thừa và chuẩn hóa từ các đạo luật ra đời trước đó nhưng đến hôm nay vẫn chưa có nghị định hướng dẫn thi hành. Sự chậm trễ này đã tác động trực tiếp như thế nào đến thị trường nhà đất TPHCM- thị trường sôi động bậc nhất cả nước? Những khó khăn nảy sinh trong quá trình thực hiện sổ bộ đất đai; những vấn đề liên quan đến môi trường, tài nguyên khoáng sản…? Ông Trần Thế Ngọc, Giám đốc Sở Tài nguyên- Môi trường đã giải đáp thắc mắc của hàng trăm bạn đọc về các vấn đề liên quan trong buổi giao lưu trực tuyến sáng 27-8-2004. Sau đây là toàn bộ nội dung buổi giao lưu. 

huyngoc - Nam - huyngoc1989@yahoo.com
- Thưa ông, chúng tôi là các hộ dân ở phường Tân Tạo ,Q.Bình Tân. TPHCM, mua nền nhà của công ty cổ phần đầu tư xây dựng Bình Chánh từ những năm 2000. Trong hợp đồng có ghi rõ công ty sẽ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người mua trong vòng 24 tháng. Đến nay đã xây dựng xong nhà để ở ,nhiều hộ đã ở từ 3-4 năm.Hiện chúng tôi dã có số nhà,tên đường phố,nhưng chưa dược cấp sổ hồng, sổ đỏ. Đã quá hạn theo cam kết ghi trong hợp đồng của công ty C.P.X.D.BC. Chúng tôi liên hệ với công ty thì luôn được trả lời là “Hãy chờ đợi”. Không biết đến thời gian nào ?. Là lãnh đạo của cơ quan quản lí nhà nước về lĩnh vực này. Chúng tôi đề nghị ông Ngọc làm việc với công ty CP.ĐT.XD.BC để trả lời cho bà con chúng tôi được biết thời gian nào chúng tôi được cấp sổ hồng, sổ đỏ.

- Trường hợp công ty được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định giao đất để đầu tư xây dựng kinh doanh cơ sở hạ tầng khu nhà ở; thì: sau khi đầu tư xây dựng xong cơ sở hạ ttầng theo đúng quy họach và thiết kế được duyệt,  thực hiện xong nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất, công ty sẽ được cấp GCN. Khi được cấp GCN QSDĐ, công ty lập thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho người mua. Người mua là cá nhân, hộ gia đình thì UBND quận, huyện sẽ cấp GCN quyền sử dụng đất. Thời gian qua, Sở TNMT đã giải quyết cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho nhiều dự án của công ty CPĐTXD Bình Chánh. Đối với trường hợp của ông và 1 số bà con chúng tôi sẽ làm việc với công ty và sớm trả lời cho ông.

Thanhha - Nữ - Thanhha493@yahoo.com
- Luật đất đai có hiệu lực từ 1-7 nhưng hiện nay nhiều thủ tục chưa thực hiện được gây ách tắc trong khi giải quyết hồ sơ. Vì sao vậy thưa ông? Ông có thể nói vắn tắt những nội dung nào chưa triển khai được khi thực hiện luật đất đai mới?

- Luật đất đai đã có hiệu lực nhưng vẫn chưa có nghị định của Chính phủ hướng dẫn thi hành, do trong luật có quy định một số nội dung mang tính nguyên tắc và giao cho Chính phủ cụ thể hóa. Do vậy, những nội dung đó hiện nay chưa thực hiện được, tập trung là những thủ tục hành chính về đất đai. Ví dụ việc giải quyết các thủ tục (từ giao đất, cho thuê đất, thay đổi mục đích sử dụng, giải quyết tranh chấp đất đai), còn lại đều giải quyết thông qua Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất - Đây là cơ quan "đầu mối", "một cửa" tiếp nhận, xem xét các điều kiện trình cơ quan quản lý đất đai cùng cấp ra quyết định.
Trước tình hình đó, Bộ Tài nguyên và Môi trường có văn bản số 2162/BTNMT-ĐĐ ngaỳ 2-7-2004 hướng dẫn các địa phương thực hiện với tinh thần là - những quy phạm về nội dung thì thực hiện theo Luật Đất đai mới, những quy phạm về hình thức (thủ tục) vẫn thực hiện theo văn bản đã áp dụng trước khi có luật 2003.

Tuyet - Nam - Đà Nẵng
- Tôi hộ khẩu tỉnh, có được đứng tên khi mua đất ở của các dự án kinh doanh nhà tại TP không? Có được đứng tên xây nhà không?.

- Đối với đất ở, trong các dự án kinh doanh UBND TP không ràng buộc phải có hộ khẩu thành phố. Những người mua nền nhà tại các dự án kinh doanh nhà ở sau khi làm thủ tục chuyển nhượng với công ty sẽ được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Mai - Nữ - mai19632@yahoo.com
- Bộ trưởng Mai Ái Trực tuyên bố sẵng sàng trả lời qua mail về những thắc mắc của nhân dân về Luật đất đai năm 2003. Ông là cấp dưới, có dám trả lời trực tiếp như vậy không? Chẳng hạn ông có thể công bố số điện thoại, địa chỉ mail để nhân dân phản ánh trực tiếp về những cán bộ gây phiền hà trong quà trình thụ lý giải quyết hồ sơ đất đai?

- Trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước là phải trả lời câu hỏi của người dân. Nếu chị có những yêu cầu tìm hiểu về Luật Đất đai 2003 thì cứ email về địa chỉ của Sở Tài Nguyên và Môi trường: Donre@hochiminhcity.gov.vn. Số điện thoại: 8293653, chúng tôi sẽ trả lời trong thời gian gần nhất. 

Trần Văn Tâm - Nam - Q.Bình Thạnh
- Việc công bố giá đất dựa trên cơ sở nào? Nhiều ý kiến cho rằng, vào đầu năm tới khi chính quyền tiến hành công bố giá đất thì giá đất sẽ tăng, nhận định của ông như thế nào?

- Giá đất được công bố vào ngày 1-1 hàng năm do nhà nước quy định, không phải giá thực tế thị trường.
Giá đất được xác định trên cơ sở khung giá và dựa vào nguyên tắc, phương pháp định giá và tình hình thị trường. Việc công bố giá đất hàng năm không đồng nghĩa với việc làm tăng giá chuyển nhượng của thị trường. Giá thị trường chủ yếu vào quy luật cung cầu của thị trường. Tuy nhiên khung giá đất Chính phủ đang dự thảo sẽ cao hơn giá hiện nay đang áp dụng.

Minh - Nam - Q7,TPHCM
- Loại đất nào được miễn nộp tiền sử dụng đất? Cơ sở nào để tính việc thu tiền sử dụng đất?

- Luật Đất đai năm 2003 có 2 hình thức sử dụng đất:
1. Thuê đất
2. Giao đất.
Trong hình thức giao đất thì có trường hợp giao đất có thu tiền và giao đất không thu tiền.
Giao đất có thu tiền thì có quy định ở Điều 34, không thu tiền ở điều 33.
Trong trường hợp giao đất có thu tiền luật cũng quy định một số trường hợp được miễn giảm cụ thể Điều 60 có 6 trường hợp và tại điều 50 thì đối với những hội gia đình cá nhân sử dụng đất ở, nhà ở trước ngày 15-10-1993 thì không phải nộp tiền sử dụng đất. Luật cũng giao cho Chính phủ cụ thể hóa bằng một nghị định riêng, khi có nghị định thì chúng ta sẽ áp dụng.

Triệu - Nam - Q3, TPHCM
- Tôi nghe nói TP không có đất để xây nhà cho người thu nhập thấp, tuy nhiên những người giàu có lại nắm đất đai quá nhiều. Là cơ quan tham mưu cho UBNDTP, ông có đề xuất cách nào để giải quyết điều nghịch lý này không?

- Hiện nay quỹ đất để xây dựng nhà ở cho người thu nhập thấp rất hạn chế. TP đang triển khai quy họach những khu vực đất nông nghiệp tập trung kể cả đất nhà nước đang xen cài trong khu dân cư. Đồng thời kiểm tra lại các dự án tập trung để điều chỉnh phục vụ cho các dự án xây dựng nhà cho người thu nhập thấp. Tuy nhiên theo tôi cần phải có 1 chính sách khuyến khích các nhà đầu tư tham gia. Để huy động các quỹ đất đang ở trong tay các hộ dân, có nhiều giải pháp như: sẽ kiểm tra thường xuyên, nếu sử dụng không hiệu quả sẽ thu hồi, kiến nghị Trung ương về các khoản thu đối với đất dự trữ.

Cao Thế - Nam - Q5TPHCM
- Tôi nghe nói sắp tới chuyển nhượng đất phải đóng thuế thu nhập 28%? Theo ông có khả thi không, vì sao vậy?.

- Theo Điểm d khoản 1 điều 54 Luật Đất đai 2003 có quy định một trong những nguồn thu ngân sách nhà nước từ đất đai là thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất, đánh vào lợi nhuận thu được từ việc chuyển nhượng đất. Khoản thuế này sẽ thay thế thuế chuyển quyền sử dụng đất hiện hành 4% trên giá đất do nhà nước quy định.
Theo đó có trường hợp khi chuyển nhượng sẽ nộp nghĩa vụ thấp hơn so với hiện hành nếu không phát sinh lợi nhuận từ việc chuyển quyền sử dụng đất. Hiện nay chưa có văn bản quy định cụ thể khoản thuế trên.

Phuớc Vinh - Nam - Q4, TPHCM
- Thưa ông, tình trạng đất trồng “cây bê tông bông kẽm gai” ở ngoại thành là đề tài hết sức bức xúc trong hàng chục năm qua, tại sao chúng ta không kiểm soát được?. 

- Đây là tình trạng tồn tại tự lâu, xuất phát từ hộ gia đình chuyển nhượng nhưng chưa có nhu cầu sử dụng trước mắt, cũng có phần do đầu cơ đất đai. TP đã có Chỉ thị 08, theo đó các chủ đầu tư dự án phải xây dựng nhà xong mới được bán, chấm dứt việc chuyển nhượng đất để phân lô bán nền. Vừa qua Sở TNMT đã tiến hành kiểm tra tình hình sử dụng đất trên các địa bàn và của các dự án. Đã đề xuất thu hồi 20 dự án.

David Tran - Nam 34 tuổi - USA
- Thưa ông, Viet Kieu có được mua nhà chung cư có giấy chủ quyền hay không ?.

- Người Việt Nam định cư ở nước ngoài mua nhà thực hiện theo quy định tại Nghị định số 81/2001/NĐ-CP của Chính phủ, nếu thuộc 4 đối tượng quy định tại nghị định này, mỗi người đều được mua một căn nhà để ở.

Chánh - Nam - Q.Bình Tân
- Xin cho biết thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp?. 

- Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp gồm có: Đơn xin đăng ký sử dụng đất có xác nhận của phường. Tờ kê khai rõ nguồn gốc đất, không tranh chấp, không nằm trong khu vực có quyết định thu hồi. Thực hiện đầy đủ các thủ tục tài chính, thuộc khu vực có bản đồ địa chính mới và được UBND cấp phường xem xét, đề nghị UBND quận, huyện cấp giấy chứng nhận.

Quang - Nam - Gò Vấp
- Luật đất đai hiện nay có tiến bộ gì so với luật đất đai trước, nhất là đối với người dân?.

- Luật Đất đi mới có nhiều điểm mới so với trước. Có thể nêu một số điểm.
1. Mở rộng quyền của người dân trong việc công bố trước khi thu hồi, cấp giấy chứng nhận, tham gia quy hoạch.
2. Không phải nộp tiền sử dụng đất đối với trường hợp sử dụng đất ở trước ngày 15-10-1993. Và một số trường hợp được miễn giảm tiền sử dụng đất. Được tham gia đầu tư thông qua hình thức góp vốn quyền sử dụng đất.
3. Quyền và nghĩa vụ các tổ chức cá nhân trong nước với người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài được luật quy định bình đẳng hơn...

Minh Sĩ - Nam - Q6 TPHCM
- Xin cho biết thủ tục đăng bộ nhà đất, tôi nghe nói dùng đơn vị tư vấn sẽ nhanh hơn, có đúng vậy không?

- Việc làm thủ tục đăng ký sự thay đổi về nhà ở hiện đã thông thóang và thuận lợi, thông thường được giải quyết sau 5 ngày làm việc. Nếu bạn không quá bận rộn có thể trực tiếp liên hệ  Trung tâm thông tin và đăng ký nhà đất thuộc Sở TNMT để thực hiện nhằm tiết kiệm chi phí cho gia đình. Thời gian giải quyết của bất kỳ người dân hay đơn vị tư vấn nào đều giống nhau.
Muốn biết về thủ tục đăng bộ nhà đất bạn có thể truy cập website của trung tâm thông tin và đăng ký nhà đất thuộc Sở TNMT là đơn vị được giao trực tiếp thực hiện đối với hồ sơ thuộc thẩm quyền cấp TP.
Địa chỉ: www.nhadattphcm.gov.vn

Hiền - Nữ - Gò vấp
- Tôi nghe nói nhiều về sàn giao dịch bất động sản. Xin cho biết sàn giao dịch bất động sản là gì?.

- Có thể nói tóm tắt: Sàn bất động sản là nơi diễn ra giao dịch bất động sản giữa người mua và người bán bất động sản.
Nơi đó, người mua và người bán sẽ nắm được thông tin về tình trạng bất động sản và đối tượng bất động sản. Trong sàn BĐS thường có dịch vụ như: Tư vấn định giá BĐS, cung cấp các thông tin liên quan đến BĐS, lập thủ tục nhà đất, đăng ký thế chấp, liên kết ngân hàng thực hiện các dịch vụ về tín dụng.

NGUYEN THI MAN - Nữ 40 tuổi - BINH THANH
- Cuối năm 2004 sẽ hoàn thành việc di dời các cơ sở gây ô nhiễm ra khỏi các khu dân cư, nhưng hiện nay số luợng cơ sở di dời chỉ đếm trên đầu ngón tay. Liệu có di dời kịp tiến độ? (nhiều cơ sở có quyết định di dời đợt 1 cũng vẫn đang hoạt động bình thuờng)

- Theo kế họach chương trình khắc phục, di dời ô nhiễm công nghiệp thì hạn định đến cuối năm 2004 các doanh nghiệp phải thực hiện theo quyết định của UBND TP (hoặc xử lý tại chỗ hoặc di dời). Tuy nhiên, do còn có trở ngại về địa điểm di dời và vốn đầu tư nên tiến độ có chậm. Hiện nay ban chỉ đạo di dời ô nhiễm TP và các quận, huyện đang khẩn trương rà sóat, đánh giá kết quả và thúc đẩy tiến độ.

Thanh Phuớc - Nam - Q3, TPHCM
- Theo Luật đất đai và Luật xây dựng năm 2003, cấp sổ đỏ cho đất, cấp sổ hồng cho nhà; nếu căn nhà có đất thì sẽ thể hiện như thế nào, hay sẽ có hai giấy? Điều 48 Luật đất đai năm 2003 quy định “tài sản được ghi nhận trên giấy chứng nhận…”, như vậy giá trị của ngôi nhà trên đất có được thừa nhận?

- Điều 48 Luật Đất đai 2003 quy định chỉ cấp một loại giấy cho tất cả các loại đất.
Dự thảo Nghị định của Chính phủ sẽ cụ thể hóa nội dung này.

Minh Thông - Nam - Q9TPHCM
- Làm thế nào để ổn định và phát triển thị trường bất động sản TPHCM?.

- UBNDTP quyết định phê duyệt chương trình quản lý và phát triển thị trường bất động sản đến năm 2005. Với 6 nội dung phải thực hiện:
1. Cải cách  môi trường pháp lý;
2. Cải cách hệ thống quản lý thị trường bất động sản;
3. Cải cách nội dung và phương pháp lập quy họach và kế họach sử dụng đất;
4. Cải cách hệ thống tài chính bất động sản;
5. Cải cách cơ chế đầu tư phát triển bất động sản;
6. Cải cách và xây dựng hệ thống kỹ thuật quản lý thị trường bất động sản (hệ thống tư vấn, bảo hiểm, đào tạo...)

Vừa qua TP đã thành lập Ban chỉ đạo QL và phát triển thị trường BĐS, sắp tới sẽ thành lập Hiệp hội Bất động sản.

Phan Dương Thế Nhân - Nam - tphcm
- So với các TP khác trong nuớc, kinh tế TPHCM rất phát triển, nhưng vấn đề môi truờng đang ảnh huởng lớn đến đời sống sinh hoạt của bà con. Đặc biệt là các chất thải công nghiệp gây ô nhiễm nguồn nuớc, nhất là các khu vực ngoại thành. Liệu sắp tới sở TNMT có biện pháp khắc phục tình trạng trên?

- Chúng tôi chia sẻ với bức xúc của bạn. Sắp tới, Sở TNMT sẽ có những biện pháp mạnh để quản lý và áp dụng những giải pháp công nghệ mới để xử lý các nguồn ô nhiễm, vừa giúp cho các doanh nhgiệp phát triển sản xuất, vừa cải thiện được môi trường sống

Quốc Toàn - Nam - Q1,TPHCM
- Diện tích đất đai TPHCM rất hạn chế, vậy TP có cách gì để xử lý rác có hiệu quả hơn?.

- Sở TNMT đã hoàn thành việc chuẩn bị dự án "Xây dựng khu liên hiệp công nghiệp sinh thái quản lý chất thải rắn đô thị của TPHCM" với 5 thành phần: 1. Nhà máy tái sinh năng lượng; 2. Nhà máy chế biến compost và sản xuất phân hữu cơ; 3. Nhà máy đốt rác; 4. Nhà máy tái sinh và tái chế; 5. Nhà máy tái sử dụng nước rỉ rác. Đây là 1 quy trình xử lý khép kín. Khu xử lý này được xây dựng tại Khu liên hiệp xử lý chất thải rắn Tây Bắc Củ Chi.

Hoàng Liêm - Nam - Q.Bình Tân TP.HCM
- Sở đã có những cải cách gì trong thủ tục giao đất để hỗ trợ nhà đầu tư?

- Chúng tôi đã phối hợp với các ngành đề xuất với UBND TP để cải cách về thủ tục đầu tư liên quan đất đai. Cụ thể là đã tham mưu cho UBND TP ban hành quyết định 138 - 139 về thủ tục giao thuê đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo cơ chế "một cửa".

Theo đó tất cả hồ sơ nêu trên được nộp tại "một cửa" - Sở Tài Nguyên - Môi trường và Sở sẽ xử lý, trình UBND TP sau khi đã thông qua tổ công tác liên ngành, mỗi tuần họp 2 lần. Thời gian bình quân giải quyết 1 hồ sơ tối đa 20 ngày. 

Lê Dũng - Nam - Q.Bình Thạnh
- Năm 1994 Tôi có mua một nền nhà của công ty Quản lý và phát triển nhà Bình Thạnh, cho đến nay công ty vẫn chưa làm giấy chủ quyền sử dụng đất cho tôi và UBND TPHCM cũng vừa công bố dự án quy hoạch cải tạo "rạch xuyên tâm" do đó căn nhà tôi xây dựng trên nền đất công ty cũng bị giải tỏa vì vuớng vào trong dự án quy hoạch. Nay công ty phát triển nhà Bình Thạnh đã trực thuộc Tổng công ty địa ốc Sài Gòn. Vậy trách nhiệm của công ty đối với những hộ mua nền hoặc mua nhà của công ty mà bị giải tỏa thì giải quyết ra sao?

- Bạn cần liên hệ trực tiếp với Công ty Quản lý và phát triển nhà Bình Thạnh để công ty trả lời chính thức. Nếu công ty giãi quyết không thỏa mãn yêu cầu, bạn có thể gửi đơn khởi kiện dân sự về việc vi phạm hợp đồng tại tòa án có thẩm quyền.

Dũng - Nam - Q1,TPHCM
- Vấn đề xử lý dầu tràn, rác thải rắn như thế nào? Tôi nghe nói có nhà khoa học Việt Nam có phương pháp rất hay xử lý tràn dầu với giá rẻ. Sở có biết không?

- Phương pháp thu gom dầu tràn trên sông là vấn đề lớn và phức tạp, phải có sự tham gia đồng bộ của nhiều ngành. Việc xử lý thì có rất nhiều phương pháp như: dùng phao vây, bơm hút, sử dụng chất hấp phụ...
Chúng tôi cũng biết phương pháp xử lý dầu "với giá rẻ" như bạn nói, nhưng chỉ ứng dụng được ở các lọai công suất nhỏ. Còn dầu tràn thì phải dùng các phương pháp hiện đại, rất tốn kém.

NGUYEN THI MAN - Nữ 40 tuổi - BINH THANH
- Công ty chế biến mủ cao su Thiện Hưng, ờ Xóm Bưng, xã Nhuận Đức, huyện Củ Chi làm ô nhiễm khu vực xung quanh. Mùi hôi nồng nặc phát ra từ khâu chế biến khiến nhiều nguời đau đầu, buồn nôn, chóng mặt. Không biết Sở tài nguyên môi truờng có biết không? Nếu biết thì sở có đề nghị xử lý ra sao?

- Quy trình chế biến mủ cao su có một số công đọan gây ô nhiễm môi trường về mùi và nước thải.  Chúng tôi sẽ liên hệ với huyện Củ Chi để sớm kiểm tra và giải quyết trường hợp cụ thể này. Xin cảm ơn.

Bình Tâm - Nữ - Q6TPHCM
- Trong hồ sơ xin cấp các lọai giấy tờ về nhà đất có quá nhiều các bản sao, vậy có cần thiết không ? Khi mà chúng ta muốn ôm đồm tất cả nhưng không quản nổi, quy trình cấp sổ đỏ như hiện nay đã hợp lý chưa?

- Hiện nay trình tự thủ tục về hồ sơ giao dịch nhà đất đã được giảm lược đến mức tối đa, chỉ những chứng từ cần thiết để chứng minh thật sự có giao dịch hoặc nhằm xác định chính xác về chủ sở hữu nhà, chủ sử dụng đất; xác định đúng về nhà đất được giao dịch mới cần nộp theo hồ sơ. Ngoài ra, khi nộp một số bản sao, chỉ cần mang theo bản chính để cán bộ tiếp nhận đối chiếu. Về quy trình cấp sổ đỏ hiện đang được dự thảo tại Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai năm 2003 theo hướng: một cửa, việc luân chuyển hồ sơ giữa các cơ quan có trách nhiệm sẽ do văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thực hiện; việc công khai tiến độ giải quyết hồ sơ sẽ góp phần ngăn ngừa tình trạng cán bộ xử lý kéo dài việc giải quyết hồ sơ vi phạm thời hạn quy định.

hồ châu khê - Nam 40 tuổi - quận Tân Phú
- Đối với những cơ sở sản xuất nhỏ, tận dụng mặt bằng của gia đình làm cơ sở sản xuất, nay buộc di dời chúng tôi không đủ khả năng đầu tư cơ bản ban đầu. Vậy sở có những chính sách riêng dành cho các cơ sở của chúng tôi không?

- Về mặt bằng, TP có chủ trương quy họach các cụm tiểu thủ công nghiệp cụ thể: cụm tiểu thủ công nghiệp (Lê Minh Xuân, Bình Chánh) và xây dựng nhà xưởng cho thuê mặt bằng - khu công nghiệp Hiệp Phước... để tạo điều kiện cho cơ sở sản xuất nhỏ có điều kiện di dời. Tuy nhiên, để giải quyết vấn đề cụ thể thì DN nên liên hệ với ban chỉ đạo di dời của quận, huyện nơi DN họat động để được hướng dẫn cụ thể.

Về chính sách hỗ trợ, UBND TP cũng đã có chính sách hỗ trợ tài chính đối với các doanh nghiệp có ô nhiễm phải di dời. Muốn tìm hiểu chi tiết xin liên hệ Sở Tài chính.

Le Minh Hong - Nam 65 tuổi - Tp.HCM
- Bản đồ địa chính đã đo xong tại sao không đưa vào quản lý ngay? Theo tôi đo xong phuờng, xã nào thì xây dựng phần mềm phục vụ kê khai lại và đưa vào quản lý luôn. Cần phải có cách mạng trong vấn đề này. Ông giám đốc nghĩ sao?

- Ông đặt vấn đề rất đúng. Để quản lý đất đai có hiệu quả cao nhất, vấn đề đầu tiên là phải đo đạc bản đồ địa chính, sau đó tổ chức kê khai đăng ký, lập sổ bộ địa chính và sau cùng là xét duyệt trên giấy và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Hiện nay trong khu vực đô thị, chỉ còn 1 phường đô thị hóa đang đo đạc bản đồ địa chính. Còn khu vực nông thôn thì đang đo đạc và sẽ hòan tất trong 2005.

Hiện nay đối với khu vực đo đạc xong, chúng tôi sẽ chuyển ngay UBND các quận, huyện để tổ chức cấp giấy CNQSDĐ. Chúng tôi đang xây dựng phần mềm nối kết các dữ liệu giữa đo đạc, kê khai đăng ký và cấp giấy CNQSDĐ để làm hiệu quả quá trình quản lý.

Nguyen Thi Nga - Nữ 40 tuổi - Quận 5 TpHCM
- Xin cho hỏi theo Luật đất đai 2003 những loại đất nào đuợc cấp GCN quyền sử dụng đất? Thủ tục tách nhập thửa như thế naò?

- Theo Luật Đất đai năm 2003: Mọi người sử dụng đất đều được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trừ các trường hợp không đủ điều kiện như: đất đang có tranh chấp hợp pháp, hoặc đất đã giao cho người khác quản lý (đất công trình công cộng...), đất thuê của người khác mà không phải là đất thuê hoặc thuê lại trong khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế...

Thủ tục tách, nhập thửa sẽ được kết hợp với thủ tục thực hiện các quyền trong giao dịch về đất đai, với kết quả là cấp giấy chứng nhận mới cho chủ sử dụng phần đất được nhập, chia tách ấy.

Nguyễn Tấn Nghĩa - Nam 32 tuổi - tphcm
- Hiện tượng rác lậu tuồn về thành phố vừa qua, sở đã có giải quyết gì chưa thưa ông?

- Sở đã có hướng giải quyết bằng cách kết hợp với các huyện và các tỉnh:
1. TP đồng ký tiếp nhận rác của các huyện, tỉnh xung quanh nhưng những nơi này phải trả tiền xử lý rác;
2. Kết hợp với công an và các tỉnh lân cận kiểm soát chặt chẽ các xe chở rác vào TPHCM.

Phan Xuân Thọ - Nam - 251/35A Lê Quang Định- f7- Bình Thạnh-TP.HCM
- Tài nguyên đất là một trong những vốn quý hiện đang bị lãng phí rất lớn( nhà xưởng, công sở xử dụng sai mục đích rất phổ biến…). Sở đã có ý kiến tham mưu cho UBND chưa? Sở cần có kế hoạch thống kê lại toàn bộ số đất công này, nếu đơn vị nào sử dụng sai mục đích cần cương quyết thu hồi.

- Thực tế hiện nay có tình trạng trên. Năm 1996 Sở Địa chính có tổ chức việc tổng kê khai quỹ đất này để khi thực hiện Chỉ thị 245 của Thủ tướng, theo đó sẽ xem xét ký hợp đồng thuê đất hoặc giao đất. Khi xem xét những trường hợp sử dụng không đúng mục đích, không hiệu quả thì không cấp giấy chứng nhận. Nhiều  trường hợp đã đề nghị thu hồi. Mặt khác, từ năm 2001 đến nay, TP cũng đang thực hiện Quyết định số 80 của Thủ tướng, theo nội dung quyết định này, các tổ chức sử dụng đất phải kê khai theo đó các sở, ngành thành phố sẽ có ý kiến cho tiếp tục sử dụng hoặc đề nghị thu hồi.

Sắp tới, để thực hiện Luật Đất đai năm 2003, Sở TN-MT đã có kế hoạch trình UBND TP để thống kê đầy đủ quỹ đất trên và tăng cường rà soát trước khi cấp giấy chứng nhận theo Điều 51 của Luật Đất đai.

Le Van Vo Dung - Nam 29 tuổi - Go Vap, HCMC
- Báo chí và các phuơng tiện thông tin đại chúng nói nhiều về quỹ đất hiện còn của TP và trên qui hoạch lý thuyết. Thực tế thu hồi đất bị chiếm dụng hoặc chuyển đổi rất khó, trong đó có công viên Tao Đàn. Xin ông giải thích rõ huớng xử lý, giải quyết của TP như thế nào, có khả thi không?

- Theo Luật Đất đai 2003, đất quy họach phát triển nhưng quá thời hạn 3 năm không triển khai thì sẽ xem xét lại. Điều này xuất phát từ thực tế khách quan, như nhu cầu sử dụng đất được bố trí lại hoặc không đủ vốn đầu tư.
Đối với đất đai bị chiếm dụng trái phép, sử dụng sai mục đích, Nhà nước sẽ ra quyết định thu hồi và giao cho chính quyền các cấp thực hiện việc thu hồi. Trong thực tế có nhiều trường hợp tiến độ thu hồi chậm tùy thuộc vào tình trạng sử dụng đất. Khả thi hay không còn phụ thuộc rất nhiều vào sự quyết tâm của chính quyền địa phương.

HUỲNH XUÂN TOÀN - Nam 32 tuổi - LONG AN
- Xin ông vui lòng cho biết: Vào tháng 10-2004, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thay đổi mẫu. Nội dung của sự thay đổi và mẫu giấy như thế naò?

- Mục đích của sự thay đổi là để thống nhất tất cả mẫu giấy hiện nay và nội dung chứa đựng các thông tin về đất đai, nhà ở và vật kiến trúc khác trên đất. Chúng tôi được biết cuối tháng 8, Bộ TNMT sẽ phát hành mẫu mới, cũng màu đỏ, trong đó có thay đổi nội dung ở trang 2 (có thông tin về đất và vật kiến trúc).

Le Thanh Huy - Nam 32 tuổi - Cu Chi
- Đất của tôi hiện ở Củ Chi vừa nhận sổ đỏ hạn sử dụng đến năm 2018. Vậy lúc đó thì như thế nào?

- Theo Khoản 3, Điều 67 Luật Đất đai 2003, khi hết thời hạn sử dụng đất được ghi trên giấy chứng nhận, người sử dụng đất được nhà nước xem xét gia hạn sử dụng nếu có nhu cầu tiếp tục sử dụng đất, chấp hành đúng pháp luật về đất đai trong quá trình sử dụng và việc sử dụng đất đó phù hợp với quy  họach SDĐ đã được xét duyệt. Đến thời gian đó, nếu ông còn đang sử dụng đất thì sẽ tiếp tục làm đơn xin gia hạn SDĐ. Bộ TNMT đã có dự thảo quy định cụ thể về thủ tục này.

Nguyễn Quốc Huy - Nam 25 tuổi -
- Tôi xin hỏi về thời gian cấp giấy CQSDĐ. Hiện tại hồ sơ nhà của tôi ở Quận Tân Phú đã nộp từ đầu tháng 7, nhưng đến nay vẫn chưa được xúc tiến, lý do theo họ là do phường và quận còn chờ quyết định về thuế đất mới áp dụng. Xin hỏi như vậy có đúng không?

- Luật Đất đai thì đã có hiệu lực, tuy nhiên chưa có nghị định hướng dẫn của Chính phủ nên cũng có những ý kiến kể trên. Tuy nhiên theo chúng tôi, cách giải quyết gây ngưng trệ như trên là không đúng.

Thanh - Nam 30 tuổi - TpHCM
- Thưa ông, hiện tại Hà Nội đã thành lập Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, sao TPHCM vẫn chưa có? Còn chờ Nghi định huớng dẫn hay là do khó khăn gì?

- Tại Hà Nội đã lập Văn phòng đăng ký đất và nhà, trực thuộc Sở TNMT và NĐ TP Hà Nội và dự kiến thí điểm ở 1 số nơi khác. Tại TPHCM, chức năng này đã được UBND TP bổ sung cho Trung tâm thông tin TNMT và đăng ký nhà đất thuộc Sở TNMT vào tháng 6-2002. Sở TNMT đã đề xuất phương án thành lập văn phòng đăng ký QSDĐ tại các quận, huyện. Trước mắt thí điểm tại 1 số địa bàn có lượng giao dịch nhiều. Đề án này đang được các ngành góp ý.

thanh - Nam - thanh0405@yahoo.com
- Sau khi được đọc trên báo lời tuyên bố của ông Mai Ái Trực, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường, rằng các căn hộ ở chung cư sẽ được cấp sổ đỏ, dư luận chung rất phấn khởi.Riêng những căn hộ đang thuê của nhà nước,nhưng chưa được mua, cũng rất mong được Nhà nước cho mua. Xin ông vui lòng cho biết, nhà đang ở thuê của Nhà nước có thể được mua không?

- Muốn biết thông tin về việc bán nhà thuộc sở hữu nhà nước cho người đang thuê nhà (trong đó có nhà chung cư), xin bạn vui lòng liên hệ với Sở Xây dựng TP là cơ quan trực tiếp giải quyết để được hướng dẫn chi tiết.

hồ châu khê - Nam 40 tuổi - quận Tân Phú
- Chúng tôi là những cơ sở sản xuất nằm trong diện phải di dời. Chúng tôi cũng muốn di dời nhưng gặp khó khăn trong việc tìm kiếm mặt bằng. Ban quản lý dự án cũng hứa sẽ hỗ trợ tiền đền bù, thế nhưng đến nay dù đã có quyết định di dời nhưng chúng tôi vẫn không nhận được tiền hỗ trợ?

- Đề nghị anh gửi cho chúng tôi thông tin cụ thể về Ban quản lý nào hứa hỗ trợ đền bù để chúng tôi tìm hiểu kỹ và giúp anh giải quyết vấn đề. Tuy nhiên, anh cần liên hệ trực tiếp với ban chỉ đạo di dời quận, huyện nơi cơ sở anh hoạt động để được hướng dẫn và giải quyết cụ thể.

Nguiyễn Văn Thân - Nam 30 tuổi - Quận 12, TP.HCM
- Thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Gia đình tôi có mảnh đất nông nghiệp tại phuờng Thới An, Q12, có bằng khoán của chế độ truớc. Sau năm 1975, gia đình tôi đưa vào tập đoàn. Vào năm 1990 tập đoàn giải thể, đất đuợc trả về cho mọi nguời. Sau đó, phuờng nói miệng cho muợn làm sân đá banh tạm. Từ 5 năm nay, gia đình tôi xin cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng phuờng không giải quyết. Xin hỏi gia đình tôi có đuợc cấp đổi giấy chứng nhận mới hay không? Thủ tục như thế naò?

- Anh cứ gửi đơn kèm theo giấy tờ có liên quan đến Sở TN-MT (phòng đăng ký và kinh tế đất) thì sẽ được xem xét trả lời cụ thể.

Le Minh Hong - Nam 65 tuổi - Tp.HCM
- Việc quản lý công tác trắc địa bản đồ trên địa bàn TPHCM theo Nghị định 12/CP do đơn vị nào quản lý? Nếu thuộc Sở TN&MT thì vai trò của Sở TN&MT như thế nào đối với các sản phẩm trắc địa bản đồ của các đơn vị khác trên địa bàn TP?

- Theo Nghị định 12/CP, việc thực hiện quản lý nhà nước về đo đạc bản đồ trên địa bàn được giao cho UBND cấp tỉnh, thành phố. Với chức năng tham mưu trực tiếp của Sở TNMT, Sở đã đưa ra kế họach quản lý các đơn vị đo đạc bản đồ, quản lý tiến độ đo đạc bản đồ, quản lý chất lượng đo đạc bản đồ... đối với bản đồ địa chính, bản đồ địa hình và 1 số lọai bản đồ chuyên ngành khác, để tiến tới thống nhất quản lý tòan bộ sản phẩm đo đạc bản đồ.

nguyennguyen - Nam - nguyennguyen@zamilsteel.com.vn
- Xin gửi tới ông câu hỏi về quyền lợi của người mua đất với những dự án của Công ty uy tín như SADECO. Tôi cũng đã lên công ty SADECO & UBND phường Tân Phong,nhưng không nhận được câu trả lời thoả đáng: Dự án qui hoạch tái định cư TÂN QUI ĐÔNG quận 7 (Công ty SADECO) đã bán giao nền cho dân theo biên bản cắm mốc và giao nền ngày 18 / 09 / 1997. Nhưng cho đến nay cũng chưa hề có sổ đỏ, điều này làm ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất. Đầu năm 2004, chúng tôi bán nền đất được chia, nhưng lại không thể sang nhượng vì chưa có Sổ đỏ, tất cả giao dịch chỉ là tờ giấy tay. Còn khách hàng (mua đất của tôi) thì rất lo lắng vì sợ rằng đến cuối năm nay hoặc đầu năm 2005 mới có Sổ đỏ lúc đó mới tiến hành sang tên sổ đỏ, biết đâu lại phải chịu mức thuế theo khung giá mới. Trong khi thực tế giao dịch là tháng 2 năm 2001. Họ yêu cầu chúng tôi là bên bán phải chịu hoàn toàn những khoản thuế này. Thưa ông vì sao chậm vậy?

- Công ty Cổ phần  Phát triển Nam Sài Gòn (SADECO) được Thủ tướng Chính phủ giao đất để đầu tư xây dựng khu tái định cư Tân Quy Đông phục vụ giải tỏa đền bù dự án đường Bắc Nhà Bè-Nam Bình Chánh (nay là đường Nguyễn Văn Linh) và các dự án thuộc khu đô thị mới Nam Sài Gòn. UBND quận 7 giải quyết việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở cho các cá nhân, hộ gia đình được tái định cư trong dự án. Ban QL Khu Nam là cơ quan quản lý đầu tư xây dựng, hướng dẫn giải quyết các thủ tục đối với khu tái định cư này.
Ngày 23-8-2004, Sở TNMT đã có công văn số 5274/TNMT-QHSDĐ đề nghị UBND quận 7 sớm giải quyết việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho dự án tái định cư tại quận 7.Ông có thể liên hệ trực tiếp với công ty hoặc BQL khu Nam để nhận được câu trả lời cụ thể.

minh_phuong - Nam - minh_phuong129@yahoo.com
- Bộ TN-MT có khẳng định: không có chủ trương không cho người không có hộ khẩu mua nhà, đất. Vì sao lâu nay ông chỉ thị cho cấp dưới chống lại chủ trương này (bằng cách không cho cấp sổ đỏ, sổ hồng cho các đối tượng trên)? Nếu thấy sai, có ai bị xử lý kỷ luật không, hay là chờ “chìm xuồng”?. 2- Trong tương lai, ông sẽ chỉ huy cấp dưới khắc phục “quy hoạch treo” bằng cách nào? Liệu có tình trạng xóa “quy hoạch treo” để báo cáo thành tích, rồi cho “treo” lại như báo chí phản ánh?

- Hiện nay tại TP.HCM UBND TP đã phân công Sở Xây dựng là cơ quan chức năng trong việc cấp giấy chứng nhận QSHNƠ và QSDĐƠ. Riêng  chuyển nhượng đất ở thì UBND TP đã công văn số 2014 ngày 19-6-2001 quy định không hạn chế người nhận chuyển nhượng có hộ khẩu tại TPHCM hay không. Người nhận chuyển nhượng QSDĐ sẽ được cấp giấy CNQSDĐ (giấy "đỏ"), chủ trương này đã có từ lâu, xin thông báo để ông được rõ thêm.

Về việc quy hoạch dự án, UBND TP đã phân công Sở Quy hoạch Kiến trúc và UBND quận, huyện rà soát lại các dự án đã quy hoạch nhưng quá thời hạn triển khai, vừa qua UBND TP cũng đã có quyết định xóa một số dự án thuộc trường hợp nêu trên, đối với dự án thật sự có nhu cầu sẽ tìm mọi biện pháp khắc phục và hỗ trợ để triển khai sớm. Muốn  biết cụ thể, ông có thể hỏi Sở Quy hoạch Kiến trúc.

Chương trình giao lưu trực tuyến hôm nay đã có 587 bạn đọc đặt câu hỏi với Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường TP HCM Trần Thế Ngọc. Vì thời gian có hạn nên nhiều câu hỏi của các bạn đã không được trả lời trực tiếp. Ông Trần Thế Ngọc đã tiếp nhận toàn bộ số câu hỏi còn lại và cho biết sẽ trả lời cụ thể trên báo SGGP và SGGP Online trong thời gian sớm nhất. Mong bạn đọc thông cảm và đón đọc!

SGGP online chân thành cảm ơn Giám đốc Sở Tài nguyên- Môi trường Trần Thế Ngọc và quý bạn đọc đã tham gia buổi giao lưu. Hẹn gặp lại các bạn trong các chương trình giao lưu sau. Chào các bạn !

SGGP Online