Hỏi: Hai hộ gia đình chúng tôi sống trong hẻm cụt. 20 năm trước, cha mẹ chúng tôi có làm một cửa rào ngay đầu hẻm nhằm đảm bảo vệ sinh, an ninh vào ban đêm. Vừa qua, UBND phường ra quyết định phạt vi phạm hành chính hộ chúng tôi 300.000 đồng và buộc tháo dỡ cửa rào. Xin hỏi thời hạn xử phạt vi phạm xây dựng là bao lâu? Mức phạt 300.000 đồng như trên có phù hợp không? NGUYỄN THIẾT HÙNG (P15 Q4)
Trả lời: Việc xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng, quản lý công trình hạ tầng đô thị và quản lý sử dụng nhà được quy định tại Nghị định 126/2004/NĐ-CP ngày 26-5-2004 và Thông tư 01/2005/TT-BXD ngày 21-1-2005 của Bộ Xây dựng hướng dẫn chi tiết thi hành Nghị định 126/NĐ-CP. Theo đó, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính là 2 năm kể từ khi hành vi vi phạm được thực hiện, quá thời hạn trên thì không bị xử phạt, nhưng vẫn bị áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả: buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do hành vi vi phạm hành chính gây ra hoặc buộc tháo dỡ bộ phận công trình, công trình xây dựng vi phạm; buộc thực hiện các quy định của nhà nước về hoạt động xây dựng, quản lý công trình xây dựng; công trình xây dựng vi phạm phải được phát hiện kịp thời; lập biên bản vi phạm hành chính, đình chỉ hành vi vi phạm; ra các quyết định xử phạt ngay (khoản 1 điều 4, khoản 3 điều 5 Nghị định 126/CP; điều 15 Thông tư 01/BXD).
Về mức phạt, UBND cấp xã (phường) có quyền xử phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền tùy theo hành vi, mức độ vi phạm nhưng tối đa không quá 500.000 đồng. Riêng mức phạt vi phạm quy hoạch xây dựng: từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng (điểm a khoản 1 điều 6 NĐ 126/CP). Như vậy, nếu cửa rào tại đầu hẻm cụt mà gia đình ông đã xây dựng hơn 20 năm thì không còn thời hiệu để xử phạt vi phạm hành chính. Thêm nữa mức phạt cũng không thể cao hơn 200.000 đồng (điểm a, khoản 1, điều 6 NĐ 126/CP).
Hiện nay, thực tế là một số khu phố có hẻm cụt, các hộ gia đình trong hẻm thống nhất với nhau lập cửa rào tại đầu hẻm và đóng cửa lại vào buổi tối góp phần vào việc bảo vệ an ninh trật tự khu phố. Tuy nhiên, việc lập cửa rào này phải được sự chấp thuận của chính quyền địa phương.
Luật sư PHẠM QUANG HIỆP
