Theo báo cáo môi trường kinh doanh về vị trí xếp hạng hàng năm ngành thuế, năm 2009, Việt Nam đứng thứ 140/182 nước. Do vậy, tại Hội thảo “Đơn giản hóa thủ tục hành chính thuế” vào sáng 13-11, Cục Thuế TPHCM đã lắng nghe và cùng doanh nghiệp bàn các giải pháp cải tiến ngành thuế.
Kê khai hồ sơ thuế tại Cục Thuế TPHCM. Ảnh: ĐỨC TRÍ
Lãnh đạo sở cũng không khai nổi tờ khai thuế!
Theo báo các của ngành thuế, hiện nay toàn ngành có 330 thủ tục hành chính. Trong đó, có 5 thủ tục cấp tổng cục, 172 thủ tục cấp cục thuế và 153 thủ tục cấp chi cục. Những thủ tục này được niêm yết công khai cho dân biết và thực hiện, còn cán bộ thuế không được yêu cầu người dân, doanh nghiệp cung cấp bất kỳ giấy tờ, thủ tục nào khác ngoài danh mục này.
Thế nhưng, tại hội nghị, ông Lê Hoài Trung, Phó Giám đốc Sở Nội vụ – phụ trách cải cách hành chính của TP, cho rằng: “Ngay cả tôi, khi khai thuế nhà đất cũng không khai nổi vì biểu mẫu có quá nhiều chi tiết phức tạp”. Bởi trong từng biểu mẫu có nhiều từ chuyên môn khó hiểu, đã vậy tờ khai lại chi chít chi tiết. Vì thế, nếu chỉ lo “bỏ bớt” các biểu mẫu mà không đơn giản hóa nội dung từng thủ tục cũng không đem lại thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.
Mặc dù quy định cán bộ thụ lý không được yêu cầu nộp thêm bất cứ giấy tờ gì, nhưng bà con ở một số quận, huyện lại than phiền: Chỉ riêng tờ giấy cam kết tài sản duy nhất (để được miễn thuế thu nhập cá nhân khi sang nhượng đất) đã quá phiền phức, người dân tự cam kết, tự chịu trách nhiệm, thế nhưng cán bộ tiếp nhận hồ sơ lại yêu cầu phải quay về phường chứng thực chữ ký trong tờ cam kết, trong khi họ có thể ký ngay trước mặt để cán bộ thuế kiểm tra hoặc có thể đối chiếu các chữ ký khác có trong hồ sơ.
Bà Lê Thị Minh Chi, Giám đốc Tài chính Công ty Robot, than, việc kê khai sổ sách chứng từ hiện có bị trùng lắp, gây mất thời gian và khó khăn cho DN. Rồi ngành thuế chưa có hướng dẫn thời hạn lưu chứng từ (loại nào lưu 5 năm, loại nào lưu 10 năm…) dẫn đến tình trạng DN phải lưu kho chất đống chứng từ, thậm chí cả “cùi” giấy gửi xe 2.000 đồng/chiếc cũng phải lưu 5 - 7 năm, mà hủy là sai quy định!
Ông Đinh Nam Dinh, Chủ nhiệm HTX vận tải số 9, than phiền về hồ sơ hoàn thuế. Thời gian hoàn thuế kéo dài quá lâu. Chi cục thuế đã hoàn tất hồ sơ hoàn thuế, lại phải chuyển lên Cục Thuế TP để ra quyết định nhưng vẫn không được giải quyết hoàn ngay mà Cục Thuế TP còn “đòi” cung cấp thêm hồ sơ, chứng từ…
Cụ thể là HTX của ông, lần nào hoàn thuế cũng phải photo hàng đống giấy tờ, nào là giấy đăng ký xe, giấy chứng nhận chất lượng và đủ các loại giấy tờ khác… Mỗi hồ sơ hoàn thuế, nếu đem cân thử thì cũng nặng gần 20kg.
Luật sư Trần Xoa cho rằng, cái quan trọng không phải là hệ thống thủ tục mà là cách hành xử của cán bộ thuế. Chẳng hạn, DN mới thành lập, mua hóa đơn tài chính lần đầu thì phải làm đơn xin mua đã đành, nhưng mua đến lần 2, lần 3… cũng phải làm đơn, phải “báo cáo” tình hình sử dụng hóa đơn. Trong khi đó, phòng tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế đã khẳng định là không cần báo cáo.
Liên thông
Liên quan đến hồ sơ thuế, nhiều doanh nghiệp và người dân ngán ngại. Nếu đến cơ quan thuế vào thời điểm cuối kỳ báo cáo thuế sẽ thấy cảnh xếp hàng rồng rắn chờ nộp báo cáo. Muốn nộp thuế cũng không phải dễ, người dân, doanh nghiệp lại bấm số, đợi hết cửa này đến cửa khác.
Vì thế, ông Nguyễn Đình Tấn, Cục trưởng Cục Thuế TP, cho biết, mục tiêu sắp tới là ngành thuế sẽ rà soát, tinh giảm ít nhất 30% số hồ sơ, thủ tục. Hiện nay, Cục Thuế TP đã ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận hồ sơ báo cáo thuế qua mạng, tiếp nhận bằng file bảng kê hàng hóa trong hồ sơ báo cáo thuế giá trị gia tăng, đỡ tốn chi phí hàng xấp giấy in cho doanh nghiệp.
Hướng dẫn kê khai hồ sơ thuế tại Cục Thuế TPHCM. Ảnh: ĐỨC TRÍ
Bà Huỳnh Thị Lan Anh, Ban Cải cách hành chính Tổng cục Thuế, cho biết, kế hoạch cải cách hành chính của ngành thuế trong thời gian tới là liên thông giữa các ngành trong lĩnh vực thuế. Cụ thể, liên thông với kho bạc trong việc nộp thuế, liên thông với bảo hiểm xã hội để thống nhất một địa chỉ để thuận tiện cho doanh nghiệp. Để đơn giản hồ sơ hoàn thuế, ngành thuế sẽ tiến tới rút ngắn bằng cách chỉ cần tiếp nhận đơn hoàn thuế là dựa vào dữ liệu kê khai thuế sẵn có để giải quyết.
Sắp tới đây, hồ sơ hoàn thuế thu nhập cá nhân sẽ rất đông, vì thế, ngành thuế sẽ xây dựng cơ sở dữ liệu để tiếp nhận thông tin khai thuế qua mạng, tránh ách tắc cho người dân. Và theo bà, quan trọng hơn hết là ngành thuế sẽ xây dựng quy chế chống phiền hà, nhũng nhiễu trong đội ngũ cán bộ thuế và xây dựng kênh thông tin phản ánh của người dân, doanh nghiệp để kịp thời xử lý cán bộ khi có hành vi nhũng nhiễu.
Hàn Ni
