Hàng loạt công trình xây vượt tầng ở Vũng Tàu
Qua kiểm tra, các cơ quan chức năng của TP Vũng Tàu (tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) phát hiện nhiều công trình tương tự “8B Lê Trực” đã và đang thi công. Có thể khẳng định thực trạng nhà xây vượt tầng đã trở thành vấn đề nhức nhối của thành phố biển…
Duyệt 4 tầng, xây 8 tầng
Theo ghi nhận của chúng tôi, tình trạng xây dựng sai quy hoạch chi tiết 1/500 và thiết kế kiến trúc mẫu nhà ở tại các dự án nhà ở đô thị trên địa bàn TP Vũng Tàu xảy ra nhiều nhất tại khu Á Châu (phường 2). Tại dự án này, chiều cao tối đa cho phép của các công trình chỉ 3-4 tầng. Tuy nhiên, nhiều chủ đầu tư đã tự ý nâng lên thành 6-8 tầng.
Khu Á Châu ở phường 2 được đánh giá là khu “đất vàng”. Với lợi thế gần biển nên các dịch vụ nhà nghỉ, khách sạn, ăn uống tại đây diễn ra rất nhộn nhịp. Các dự án nhà ở tại đây đã được chủ đầu tư khảo sát, lập đồ án và được phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500, thỏa thuận thiết kế kiến trúc mẫu nhà ở từ hàng chục năm trước. Tại thời điểm đó, quy mô chiều cao của công trình từ 3-4 tầng là phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội của thành phố và thu nhập của người dân. Tuy nhiên, có rất nhiều chủ đầu tư sau khi nhận đất nền của dự án đã không tiến hành xây dựng ngay, mà đến nay mới khởi công công trình (hoặc chuyển nhượng cho người khác đầu tư). Trong bối cảnh tình hình kinh tế - xã hội, thu nhập bình quân của người dân có chiều hướng phát triển nên đã thúc đẩy tình hình “xé rào”, xây dựng vượt tầng phổ biến tại các dự án nhà ở vừa qua.
Một công trình vi phạm bị đình chỉ thi công tại khu Á Châu (phường 2, TP Vũng Tàu)
Trong tháng 3-2016, cơ quan chức năng TP Vũng Tàu đã tạm giữ một số tang vật vi phạm, đồng thời cắt điện, nước đối với 8 công trình trên địa bàn thành phố gồm các lô: K11, H12, B29, C17, L1, L9 và L14 (khu Á Châu, phường 2) và công trình 12/8A (phường 1) do xây vượt 3-5 tầng. Chưa hết, tại Khu đô thị Chí Linh (phường 10 và phường Nguyễn An Ninh) cũng diễn ra tình trạng xây vượt từ 1-3 tầng so với quy hoạch. Đình đám nhất là trường hợp của bà Trịnh Thị Tuyết (44 tuổi, ngụ phường 10, TP Vũng Tàu). Công trình xây dựng nhà E4-2-1 và E4-2-2 Khu đô thị Chí Linh, phường 10 (TP Vũng Tàu) do bà Tuyết làm chủ đầu tư, đã xây dựng sai thiết kế được phê duyệt. Khi lực lượng chức năng yêu cầu ngưng thi công và tiến hành lập biên bản thì bà Tuyết không chấp hành, có lời lẽ xúc phạm lực lượng chức năng. Không những vậy, bà Tuyết còn điều khiển ô tô Ford (loại 7 chỗ) tông liên tiếp vào phương tiện đi làm nhiệm vụ của UBND phường 10 đang đậu ở phía trước. Sáng 29-2-2016, Cơ quan CSĐT Công an TP Vũng Tàu đã bắt khẩn cấp bà Trịnh Thị Tuyết để điều tra làm rõ về hành vi chống người thi hành công vụ. Hiện vụ việc vẫn đang trong quá trình điều tra.
Bà Trần Thị Mỹ Dung, cán bộ địa chính phường 2 (TP Vũng Tàu) cho biết, các công trình vi phạm tại khu Á Châu đã ngưng thi công. Với một số công trình mới xây dựng, phường đã lên kế hoạch theo dõi chặt chẽ, kiên quyết không để xảy ra tình trạng xây dựng vượt tầng như thời gian vừa qua.
Quản lý lỏng lẻo
Ông Nguyễn Trung Nghiệp, Trưởng bộ phận Pháp lý xây dựng (Phòng Quản lý đô thị TP Vũng Tàu), cho rằng nguyên nhân chủ quan dẫn tới tình trạng vi phạm nêu trên xuất phát từ cả chủ đầu tư và lực lượng chức năng làm nhiệm vụ phối hợp kiểm tra, xử lý vi phạm. Trong đó, các trường hợp xây dựng vượt tầng khi hoàn công đều sử dụng công trình vào mục đích kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn. Do mục đích sinh lợi nên chủ đầu tư cố tình vi phạm nâng tầng để tăng hệ số sử dụng diện tích tại các dự án.
Về phía lực lượng chức năng, pháp luật về xây dựng đã quy định rõ chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của từng chức danh trong hệ thống chính quyền từ phường, xã đến các cơ quan của thành phố trong công tác kiểm tra, phát hiện ngăn chặn, đình chỉ thi công… Tuy nhiên, trong quá trình thực thi, các lực lượng này chưa phối hợp thường xuyên, hiệu quả với nhau, có tình trạng né tránh, đùn dẩy trách nhiệm, ngại va chạm… dẫn tới việc xử lý các công trình vi phạm chỉ thể hiện trên văn bản giấy tờ.
Theo nhìn nhận của lãnh đạo TP Vũng Tàu, các vụ việc chống người thi hành công vụ trong lĩnh vực trật tự xây dựng và đô thị tuy mức độ chưa nghiêm trọng, nhưng cũng ảnh hưởng đến kỷ cương, phép nước. Để khắc phục tình trạng trên, UBND TP Vũng Tàu chỉ đạo kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi bao che, vụ lợi đã để xảy ra tình trạng xây dựng trái phép; tích cực tuyên truyền pháp luật để người dân biết hành vi xây dựng trái phép và chống người thi hành công vụ là trái pháp luật và có thể bị truy tố trách nhiệm hình sự.
ĐỨC THANH - NÔNG NGÂN
