- Vào khoảng tháng 2-2014 công ty chúng tôi đã bị Thanh tra Sở LĐTB-XH ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính (VPHC) về hành vi vi phạm trong lĩnh vực lao động. Tuy nhiên mới đây công ty chúng tôi lại tiếp tục bị chủ tịch UBND quận ra quyết định xử phạt cũng với hành vi đã bị xử phạt trước đây với mức phạt rất cao. Xin cho hỏi, nếu công ty chúng tôi không đồng ý với quyết định xử phạt này thì có quyền không nộp tiền phạt hay không và chúng tôi phải làm gì để bảo vệ quyền lợi của mình?
(Huỳnh Quang Nguyên, Công ty Bảo Nguyên, TPHCM).
- Trước hết, vì ông không nêu rõ hành vi và mức phạt công ty ông bị áp dụng trong các quyết định xử phạt nên chúng tôi không thể phân tích chính xác được các quyết định xử phạt trên là đúng hay sai. Tuy nhiên ông có thể tham khảo trong Nghị định số 95/2013/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 22-8-2013 quy định xử phạt VPHC trong lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội và đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng để xem các quyết định trên có đúng hay không.
Về nguyên tắc, Luật Xử lý VPHC năm 2012 có quy định một hành vi VPHC chỉ bị xử phạt một lần nhưng ở đây ông cần xem xét hành vi của công ty là một hành vi hay nhiều hành vi vì hành vi đã bị xử phạt rồi thì phải chấm dứt và khắc phục mọi hậu quả. Do đó, nếu hành vi này là hành vi mới và tiếp tục vi phạm thì sẽ bị xem là tái phạm và trong trường hợp này cơ quan có thẩm quyền có thể coi đây là tình tiết tăng nặng và xử phạt ở mức cao nhất của khung tiền phạt. Tuy nhiên, nếu ông thấy quyền lợi của công ty bị xâm phạm và không đồng ý với quyết định xử phạt của chủ tịch UBND quận thì có quyền khiếu nại hoặc khởi kiện ra tòa án nhân dân theo quy định pháp luật.
Hiện nay, theo quy định của Luật Khiếu nại năm 2011, thời hiệu khiếu nại quyết định hành chính là 90 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định hành chính hoặc biết được quyết định hành chính. Nếu thời hạn khiếu nại còn thì ông có thể nộp đơn khiếu nại đến chủ tịch UBND quận nơi đã ra quyết định xử phạt. Hoặc ông cũng có thể khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án nhân dân quận theo quy định của Luật tố Tụng hành chính. Thời hiệu khởi kiện ra tòa án là 1 năm, kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính.
Ông cần lưu ý là dù có khiếu nại hay khởi kiện quyết định xử phạt VPHC thì công ty ông cũng vẫn phải chấp hành quyết định nói trên trừ trường hợp người giải quyết khiếu nại, khởi kiện ra quyết định tạm đình chỉ thi hành quyết định xử phạt đó.
Th.S Trần Thị Lệ Thu
(Khoa Luật - Trường Đại học Kinh tế - Luật)
Bạn đọc có thắc mắc về các vấn đề kinh tế - pháp luật, vui lòng gởi câu hỏi cho chúng tôi qua địa chỉ: Mục Tư vấn Kinh tế - Pháp luật, Ban Kinh tế, Báo Sài Gòn Giải Phóng, 399 Hồng Bàng, phường 14, quận 5, TPHCM; email: hanni@sggp.org.vn; ĐT: 0903.975323.
