Chặn vi phạm xây dựng khi mới phát sinh

Tại hội nghị chấn chỉnh công tác trật tự xây dựng, tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về trật tự xây dựng vào ngày 6-8, Đảng bộ và chính quyền hai quận Bình Tân, huyện Nhà Bè (TPHCM) khẳng định trật tự xây dựng của địa phương sẽ chuyển biến tích cực trong thời gian tới. 
Vận động người dân tháo dỡ công trình xây dựng không phép tại phường Bình Hưng Hòa, quận Bình Tân
Vận động người dân tháo dỡ công trình xây dựng không phép tại phường Bình Hưng Hòa, quận Bình Tân

Theo đó, Bình Tân và Nhà Bè sẽ tập trung thực hiện các giải pháp căn cơ: luân chuyển, xử lý cán bộ vi phạm, tiêu cực; phát huy vai trò giám sát, vận động của cấp ủy, đoàn thể; ngăn chặn vi phạm ngay từ khi phát sinh…

Vi phạm xây dựng tăng cao từng năm

Tại quận Bình Tân, Phó Bí thư Quận ủy, Chủ tịch UBND quận Lê Văn Thinh cho biết, trật tự xây dựng trên địa bàn quận đã và đang diễn biến rất phức tạp. Số vụ vi phạm tăng cao từng năm, công tác xử lý gặp nhiều khó khăn, việc cưỡng chế các công trình vi phạm diễn ra rất chậm.

Nếu như năm 2017, các cơ quan chức năng của quận Bình Tân phát hiện 105 trường hợp vi phạm, thì đến năm 2018 tăng lên 127 trường hợp. Riêng 7 tháng đầu năm 2019 đã phát hiện 77 trường hợp. Trong số 444 công trình xây dựng không phép, sai phép từ năm 2017 bị phát hiện, đến nay quận mới xử lý được 309 trường hợp (hơn 69%). Hầu hết công trình xây dựng vi phạm chưa được xử lý đều có tính chất phức tạp, phát sinh và tồn tại kéo dài. 

Tham dự và phát biểu trong hội nghị tại huyện Nhà Bè, đồng chí Nguyễn Hữu Hiệp, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Dân vận Thành ủy TPHCM, nhấn mạnh, Chỉ thị số 23 của Ban Thường vụ Thành ủy rất cụ thể, kiên quyết. Đồng chí khẳng định việc chấn chỉnh trật tự xây dựng cần phải được phát hiện, ngăn chặn ngay từ đầu để bảo vệ nguồn lực của người dân; bởi xây dựng sai 10 đồng, cưỡng chế 2 đồng, tổng cộng số tiền 12 đồng đó đều là tiền của dân phải “đổ sông đổ biển”.
Đồng chí Nguyễn Hữu Hiệp lưu ý trong thực hiện phải đặc biệt chú trọng phương pháp tuyên truyền, vận động thuyết phục, cố gắng không để đến mức phải xử lý kỷ luật cán bộ và cưỡng chế tháo dỡ công trình vi phạm. Đồng chí cũng cho rằng, cần có sự tham gia của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội thực hiện hai cuộc vận động và ba giải pháp. Hai vận động là làm đúng và tích cực phát hiện sai phạm. Ba giải pháp là vận động người dân xây dựng phải niêm yết giấy phép xây dựng, xây dựng phải đúng giấy phép, khi vi phạm bị xử phạt phải chấp hành.
Theo thống kê, tại huyện Nhà Bè, từ năm 2016 đến nay, chính quyền và lực lượng chức năng phát hiện gần 100 trường hợp vi phạm xây dựng. Hầu hết trường hợp vi phạm là những công trình xây dựng nhỏ, riêng lẻ nằm xen cài trong khu dân cư. Tính đến hết tháng 6-2019, huyện Nhà Bè đã xử lý 155 trường hợp xây dựng không phép và 37 trường hợp xây dựng sai phép. 

Lãnh đạo quận Bình Tân và huyện Nhà Bè cho biết, trên thực tế, số vi phạm xây dựng còn nhiều hơn con số thống kê vì tình trạng cán bộ phụ trách lĩnh vực địa chính - xây dựng chưa làm hết trách nhiệm, tiêu cực trong công việc còn phổ biến. Cụ thể, tại huyện Nhà Bè, 4 năm qua, có 22 đảng viên phụ trách lĩnh vực đất đai, xây dựng bị kỷ luật (18 trường hợp bị khiển trách, 4 trường hợp bị cảnh cáo).

Chủ tịch UBND quận Bình Tân Lê Văn Thinh nhìn nhận, nguyên nhân khiến vi phạm xây dựng trên địa bàn chưa được kéo giảm thời gian qua chủ yếu do chính quyền địa phương quản lý thiếu chặt chẽ; cán bộ được phân công quản lý xây dựng (công chức địa chính - xây dựng) chưa làm hết trách nhiệm, chưa nắm bắt các quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng; sự phối hợp trong quản lý, xử lý giữa các cơ quan liên quan chưa đồng bộ, còn đùn đẩy trách nhiệm; pháp luật còn nhiều quy định chồng chéo, theo đó việc chế tài chủ công trình vi phạm còn hạn chế…

Xem xét xử lý hình sự cán bộ tiêu cực

Để kéo giảm số vụ vi phạm xây dựng tại quận Bình Tân, Chủ tịch UBND quận Lê Văn Thinh cho biết, các giải pháp thực hiện sắp tới của địa phương sẽ bám sát nội dung Chỉ thị 23 của Thành ủy TPHCM và Thông tri 39 của Quận ủy Bình Tân về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng. Trong đó, quận tập trung tăng cường và bố trí cán bộ có uy tín, có trách nhiệm đến các điểm “nóng” về xây dựng; kiên quyết xử lý, kỷ luật, thậm chí đuổi việc, hoặc chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra, xem xét xử lý hình sự những cán bộ tiêu cực, thiếu trách nhiệm để công trình không phép, sai phép phát sinh, tồn tại kéo dài. “Việc này sẽ được quận thực hiện và hoàn tất trong quý 3 năm 2019”, ông Thinh cho biết. 

Ngoài ra, từ quý 3-2019, hàng tháng, quận và phường (cả cấp ủy và chính quyền) ở quận Bình Tân sẽ tổ chức họp giao ban chuyên đề về lập lại trật tự xây dựng. Giải pháp này xuất phát từ thực tế hiện nay quận Bình Tân có rất nhiều công trình không phép, sai phép tồn tại nhưng công tác xử lý, cưỡng chế của chính quyền rất chậm do tính chất các vụ việc phức tạp.

Ngoài ra, từ nay đến cuối năm 2019, quận Bình Tân sẽ công bố công khai các đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị 1/2.000 được phê duyệt, hoàn thành công tác quy hoạch lộ giới hẻm ≤ 12m; tập trung giải quyết các hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất để đáp ứng nhu cầu sử dụng nhà ở cho người dân. Cùng với đó, quận cũng sẽ phát hành bản sao giấy phép các công trình xây dựng trên địa bàn đến các trưởng khu phố, tổ trưởng tổ dân phố, bí thư chi bộ khu phố… để tham gia giám sát, ngăn chặn vi phạm xây dựng sai phép phát sinh.

Bí thư Huyện ủy đồng thời là Chủ tịch UBND huyện Nhà Bè Nguyễn Văn Lưu cho biết, trong thời gian tới, mỗi đảng viên trên địa bàn huyện cam kết không vi phạm pháp luật về đất đai, quy hoạch và xây dựng. Bí thư, Chủ tịch UBND các xã, thị trấn cam kết về việc lập lại trật tự xây dựng trước tháng 4-2020, nếu không cam kết thì cấp ủy bố trí công tác khác. Xã, thị trấn để xảy ra xây dựng trái phép mà không bị xử lý thì tổ chức đảng nơi đó không được công nhận là trong sạch vững mạnh, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền không được đánh giá là hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Đồng thời, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin quản lý đất đai, xây dựng, nghiên cứu thực hiện đề án lắp đặt camera phục vụ công tác quản lý địa bàn, nâng cao hiệu quả ứng dụng Nhà Bè trực tuyến, phát huy vai trò chủ động, tích cực của nhân dân phản ánh vi phạm… 

Dẫn chứng một công trình xây dựng nhà ở cao tầng (sai phép) ở phường Bình Hưng Hòa B, Chủ tịch UBND quận Bình Tân Lê Văn Thinh cho biết, ban đầu, việc chuyển mục đích sử dụng sai (vì đất quy hoạch giao thông) nhưng phường và các phòng ban không đề cập, báo cáo, xử lý. Tiếp đến, lãnh đạo quận lại cấp phép xây dựng trên đất chuyển mục đích sai. Hiện nay, công trình sai phép này có quy mô hàng trăm mét vuông, cao hơn 3 tầng đã hoàn thành. “Đối với công trình vi phạm này, quận sẽ kiên quyết xử nghiêm, tuy nhiên việc xử lý sẽ gặp nhiều khó khăn, kéo dài thời gian, tiêu tốn nhiều kinh phí, công sức.

Nếu công tác quản lý, giám sát, phát hiện và xử lý của chính quyền, ngành chức năng địa phương được thắt chặt, kiên quyết, hẳn vụ việc sẽ không phức tạp đến vậy”, Chủ tịch UBND quận Bình Tân Lê Văn Thinh nhấn mạnh, đồng thời khẳng định thời gian tới, công tác quản lý, giám sát địa bàn về đất đai, xây dựng sẽ được thắt chặt hơn. Phường nào để vi phạm xây dựng phát sinh, tồn tại, bí thư, chủ tịch ở đó sẽ bị xử lý.

Tin cùng chuyên mục