Đình chỉ thi công, thu hồi giấy phép xây dựng 36 căn biệt thự của Đất Xanh Miền Trung

SGGPO 06/09/2019 18:01

Ông Đặng Việt Dũng, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Đà Nẵng vừa có văn bản yêu cầu Công ty CP Đất Xanh Miền Trung dừng thi công đối với 36 căn biệt thự tại Khu đô thị Phú Mỹ An (quận Ngũ Hành Sơn, TP Đà Nẵng) và chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

UBND TP Đà Nẵng yêu cầu các cơ quan chức năng đình chỉ thi công, thu hồi giấy phép xây dựng 36 căn biệt thự của Đất Xanh Miền Trung

Theo Sở Xây dựng TP Đà Nẵng, Công ty Cổ phần Đất Xanh Miền Trung đã nhận chuyển nhượng (hợp pháp) lại 36 lô đất biệt thự trên đường Song Hào - Khu đô thị Phú Mỹ An (biệt thự ven sông Cổ Cò, phường Hòa Hải, quận Ngũ Hành Sơn) từ 36 người dân.

Sau đó, Đất Xanh Miền Trung tổ chức triển khai đầu tư xây dựng 36 căn nhà ở biệt thự để bán, cho thuê trên cơ sở 35 Giấy phép xây dựng Nhà ở gia đình do UBND quận Ngũ Hành Sơn cấp kèm theo thiết kế do Phòng Quản lý đô thị quận Ngũ Hành Sơn thẩm tra và 1 Giấy phép xây dựng số 41/GPXD ngày 5-1-2018 do Sở Xây dựng cấp để xây căn biệt thự mẫu. Hiện nay 36 căn nhà ở đã cơ bản hoàn thiện phần thô nhà 3 tầng.

36 căn biệt thự mà Đất Xanh Miền Trung xây dựng được xác định là "nhà ở thương mại", trong khi trên thực tế 36 căn biệt thự này được cấp phép là “nhà ở riêng lẻ”.

Theo Luật Xây dựng, việc các cơ quan có thẩm quyền tổ chức cấp 36 Giấy phép xây dựng Nhà ở gia đình (Nhà ở riêng lẻ) cho Công ty Cổ phần Đất Xanh Miền Trung là không đúng quy định.

Bên cạnh đó, Căn cứ Điều 17, Điều 18 Luật Nhà ở năm 2014 thì việc Công ty Cổ phần Đất Xanh Miền Trung nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của một số cá nhân để xây dựng nhà để bán, cho thuê thuộc trường hợp phát triển nhà ở thương mại theo dự án để cho thuê, bán của doanh nghiệp kinh doanh bất động sản. Vì vậy, chủ đầu tư phải thực hiện thủ tục đề nghị công nhận chủ đầu tư (theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 22 Luật Nhà ở và khoản 2 Điều 18, Nghị định 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ) và thủ tục đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư (theo quy định tại khoản 2 Điều 170, Luật Nhà ở và khoản 6 Điều 9 Nghị định 99/2015/NĐ-CP ngày 20-10/-015 của Chính phủ) trước khi lập dự án đầu tư xây dựng nhà ở. Trong khi đó, Đất Xanh Miền Trung chưa thực hiện các thủ tục này.

Theo Báo cáo của Đội Kiểm tra quy tắc đô thị (Đội KTQTĐT) quận Ngũ Hành Sơn, tháng 4-2019, UBND quận Ngũ Hành Sơn đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 2 căn biệt thự xây dựng trên thửa đất số B3-22-6 và thửa đất số B3-23-6 về hành vi tổ chức thi công xây dựng khi không có giấy phép.

Hiện nay, trong quá trình thi công, chủ đầu tư là Đất Xanh Miền Trung đã có các sai phạm, như:

(1) Đối với căn nhà ở gia đình (căn Biệt thự mẫu) tại thửa đất số 3, tờ bản đồ số 142, Khu đô thị Phú Mỹ An, được Sở Xây dựng cấp GPXD số 41/GPXD ngày 5-1-2018, Chủ đầu tư đã tổ chức xây dựng sai so với nội dung giấy phép được cấp, cụ thể: mở rộng diện tích các sàn tầng 1 là 28,91m², tầng 2 là 28,91m², tầng 3 là 13,17m²; xây dựng thêm hồ bơi với diện tích là 30,68m², thành hồ bơi sâu 1,2m, xây dựng 1 trụ bê tông cốt thép và vách ngăn xây gạch cách mép ngoài ranh giới thửa đất 2,4m.

Với sai phạm này, Đội KTQTĐT quận đã lập biên bản dừng thi công công trình và tham mưu UBND quận Ngũ hành Sơn ban hành Quyết định số 2405/QĐ-XPVPHC ngày 12-7-2019 về xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi xây dựng sai phép.

(2) Đối với 35 căn nhà ở gia đình còn lại đã được UBND quận Ngũ Hành Sơn cấp GPXD từ số 1186/GPXD đến số 1220/GPXD ngày 26-4-2019, Chủ đầu tư đã xây dựng phần thô đến tầng 3, về cơ bản tuân thủ nội dung giấy phép được cấp. Tuy nhiên, tại mỗi công trình thuộc 35 căn nhà ở gia đình, chủ đầu tư đã đổ bê tông phần ngầm với diện tích (2,6x11,8)m, sâu -1,2m so với cao độ nền tầng 1; tại vị trí trục D giao với trục 1 xây dựng thêm 1 trụ bê tông cốt thép kích thước (20x20)cm cách mép ngoài ranh giới thửa đất 2,4m. Với các nội dung này, Đội KTQTĐT quận đã lập biên bản làm việc yêu cầu Chủ đầu tư ngừng thi công, lập thủ tục điều chỉnh.

Theo Sở Xây dựng TP Đà Nẵng, qua kiểm tra, các cơ quan chức năng phát hiện tại vị trí dọc sông Cổ Cò, trong phạm vi Dự án Khu đô thị Phú Mỹ An do Công ty CP Đầu tư Xây dựng 579 làm chủ đầu tư có tồn tại hệ thống kè ven sông. Sơ bộ kiểm tra, hệ thống kè nêu trên chưa có hồ sơ thiết kế được cơ quan có thẩm quyền thẩm tra và cấp phép xây dựng. Theo báo cáo của Phòng Quản lý đô thị và Đội Kiểm tra quy tắc đô thị quận Ngũ Hành Sơn, mốc ranh giới khu vực ven sông Cổ Cò đa phần nằm trên mặt nước.

Trước những sai phạm nói trên, ông Đặng Việt Dũng, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Đà Nẵng có văn bản yêu cầu Công ty Cổ phần Đất Xanh Miền Trung dừng thi công đối với 36 căn biệt thự nói trên. Khẩn trương hoàn tất các thủ tục pháp lý về đầu tư xây dựng nhà ở thương mại theo quy định của pháp luật; chấp hành xử phạt vi phạm hành chính về hành vi không tổ chức lập dự án đầu tư xây dựng đối với công trình theo quy định phải lập dự án đầu tư xây dựng công trình quy định tại điểm a khoản 1 Điều 11 Nghị định 139/2017/NĐ-CP ngày 27-11-2017 của Chính phủ.

Ông Đặng Việt Dũng giao UBND quận Ngũ Hành Sơn tổ chức thu hồi 35 Giấy phép xây dựng nhà ở gia đình (từ số 1186/GPXD đến số 1220/GPXD ngày 26-4-2019) do UBND quận Ngũ Hành Sơn cấp do các Giấy phép được cấp trên không đảm bảo đúng quy định của pháp luật; chỉ đạo phòng Quản lý đô thị quận nghiêm túc rút kinh nghiệm, tăng cường cập nhật các quy định của pháp luật trong công tác cấp phép xây dựng. Chỉ đạo Đội kiểm tra quy tắc đô thị quận Ngũ Hành Sơn theo dõi, giám sát việc ngừng thi công đối với 36 căn biệt thự của Đất Xanh Miền Trung; phối hợp với chủ đầu tư Dự án Khu đô thị Phú Mỹ An là Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng 579 kiểm tra, rà soát về việc xây dựng hệ thống kè ven sông Cổ Cò, báo cáo kết quả về Sở Xây dựng và UBND thành phố trước ngày 20-9-2019.

Ông Đặng Việt Dũng cũng giao Sở Xây dựng tổ chức thu hồi 1 giấy phép xây dựng số 41/GPXD ngày 5-1-2018 do Sở Xây dựng cấp do các giấy phép này không đảm bảo đúng quy định của pháp luật; nghiêm túc rút kinh nghiệm trong công tác cấp phép, đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

Bên cạnh đó, xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Cổ phần Đất Xanh Miền Trung về hành vi không tổ chức lập dự án đầu tư xây dựng đối với công trình theo quy định phải lập dự án đầu tư xây dựng công trình quy định; hướng dẫn Công ty Cổ phần Đất Xanh Miền Trung hoàn tất thủ tục pháp lý về đầu tư xây dựng nhà ở thương mại theo quy định của pháp luật.

Ngoài ra, ông Đặng Việt Dũng chỉ đạo Sở Xây dựng phối hợp với Viện Quy hoạch và UBND quận Ngũ Hành Sơn kiểm tra, rà soát mốc ranh giới dự án Khu đô thị Phú Mỹ An tại khu vực ven sông Cổ Cò, báo cáo UBND TP Đà Nẵng xem xét.

NGUYÊN KHÔI