Theo đó, ngày 30-11-1996, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 908/TTg về việc cho Công ty Đầu tư xây lắp tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (nay là Công ty cổ phần Bất động sản và Đầu tư VRC - thay đổi lần thứ 12) thuê 284.199m2 đất (diện tích thực tế là hơn 243.216m2) để thực hiện dự án bãi tắm Thùy Vân; thời hạn thuê đất là 50 năm.
Tuy nhiên, công ty này và các công ty thứ phát đã không nộp tiền thuê đất, dù sau đó UBND tỉnh đã đầu tư cơ sở hạ tầng, mặt bằng từ nguồn vốn ngân sách tỉnh, cho phép các đơn vị thứ phát thuê lại.
Tính đến cuối 2017, các doanh nghiệp đang sử dụng đất tại bãi tắm Thùy Vân vẫn không thực hiện nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước với tổng số tiền hơn 326,224 tỷ đồng. Trong đó, các công ty thứ phát gồm: Công ty cổ phần Bất động sản và Đầu tư VRC nợ hơn 36,799 tỷ đồng, Công ty cổ phần Du lịch dịch vụ Dầu khí Việt Nam nợ hơn 11,112 tỷ đồng, Công ty cổ phần Khách sạn du lịch Tháng Mười nợ hơn 39,573 tỷ đồng, Công ty TNHH Janhold - OSC nợ hơn 4,552 tỷ đồng, Công ty cổ phần Du lịch tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nợ hơn 94,653 tỷ đồng, Công ty Du lịch Nghinh Phong nợ hơn 29,083 tỷ đồng, Công ty cổ phần Thương mại DIC nợ hơn 50,197 tỷ đồng, Công ty cổ phần Du lịch quốc tế Vũng Tàu nợ hơn 34,490 tỷ đồng và Công ty cổ phần Du lịch quốc tế Hải Dương nợ hơn 23,898 tỷ đồng.
Ngoài ra, 6/9 công ty nêu trên phải nộp số tiền hơn 25,623 tỷ đồng là khoản tiền ngân sách tỉnh đã đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật mà các doanh nghiệp đang sử dụng.
Ngành chức năng đã làm việc với các doanh nghiệp để truy thu số nợ nêu trên, nhưng doanh nghiệp không đồng ý về số tiền thuê đất và cho biết, hiện nay không có khả năng tài chính để nộp tiền thuê đất. Thanh tra tỉnh đề nghị kiểm điểm trách nhiệm Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và Chủ tịch UBND TP Vũng Tàu cùng nhiều tổ chức, cá nhân qua các thời kỳ vì liên quan tới những sai phạm trong vụ việc.