Trách nhiệm: không rõ; giải quyết: chậm trễ!

Trong ngày làm việc thứ hai 12-7, sau khi Phó Trưởng ban Kinh tế- Ngân sách HĐNDTP Huỳnh Công Hùng đọc báo cáo kết quả công tác giám sát về quy hoạch và quản lý quy hoạch trong lĩnh vực xây dựng, không khí hội trường kỳ họp thứ 7 HĐNDTP khóa VII trở nên sôi động với phần chất vấn và trả lời chất vấn của 5 sở, ngành: Quy hoạch-Kiến trúc, Giao thông-Công chính, Tài nguyên-Môi trường, Xây dựng và Y tế.

• Có nên cắt đi “10% lá phổi” của TP?

Giám đốc Sở Quy hoạch-Kiến trúc Nguyễn Trọng Hòa nhận được khá nhiều chất vấn xung quanh vấn đề quy hoạch và quản lý quy hoạch, trong đó có việc nên xây dựng cao ốc 54 tầng ở Công viên 23-9 hay không?

Đại biểu Lê Nguyễn Minh Quang lên tiếng: Không thể hy sinh lá phổi của TP! Ông lập luận: Chất lượng sống và môi trường sống là 2 yếu tố cơ bản cho sự phát triển bền vững. TP đang phấn đấu 4,5m2 cây xanh/người- vẫn còn kém xa so với các nước (10-15m2 cây xanh/người), nay phải dành 1,2 ha (chiếm gần 10% diện tích công viên), có nghĩa chúng ta sẽ cắt đi 10% lá phổi của mình ở Công viên 23-9. “Hồng phúc của người dân TP là có thêm những mảng xanh như ở Công viên 23-9”- ông Quang bùi ngùi.

Cuộc tranh luận trở nên “nóng” hơn khi đại biểu Phạm Minh Trí (Hiệp hội Khoa học kinh tế TP) cho rằng: khoảng 10% đất dành cho cao ốc 54 tầng không phải là vấn đề lớn lắm. Cốt lõi ở đây là công năng sử dụng thế nào cho hợp lý. Theo ông, chỉ có thể chấp nhận cao ốc dành làm trung tâm thương mại, dịch vụ, văn phòng, bãi đậu xe ngầm, chứ “không nên bổ sung căn hộ cao cấp ở cao ốc”. Nhưng ông cũng thận trọng: “Cần tham khảo thêm ý kiến các nhà chuyên môn và người dân”.

Qua điện thoại, cử tri TP cũng có 2 luồng ý kiến. Đáng chú ý, một Việt kiều ở Thái Lan gửi thư điện tử, mong “TP nên có những cao ốc lớn giống như Trung Quốc, Canada, Indonesia”. Liên quan đến quy hoạch, một cử tri ở phường 2 (quận Tân Bình) điện thoại than thở với Giám đốc Sở QH-KT Nguyễn Trọng Hòa: Con đường Bạch Đằng khi mưa to, giống như “Bạch Đằng Giang không bến, không thuyền”, trong khi tháng nào chúng tôi cũng nộp tiền thoát nước, vậy bao giờ con đường sẽ làm lại ? Ông Hòa trả lời: chờ Bộ Giao thông-Vận tải duyệt xong dự án đường Bình Lợi để phục vụ cho công trình Sân bay Tân Sơn Nhất, khi đó sửa luôn.

• Kênh rạch: Rất nhiều bức xúc

Tuy trả lời chất vấn sau Sở QH-KT nhưng Sở GT-CC vẫn được Chủ tịch HĐND TP Phạm Phương Thảo lưu ý “là đơn vị dẫn đầu số câu hỏi, ý kiến của các đại biểu”. Tiếp ngay lời bà Thảo, đại biểu Dương Văn Nhân đăng đàn: “Tôi thấy văn bản của Sở GT-CC trả lời tôi về trường hợp cầu Bà Tỏng ở Cần Giờ là không đúng “tầm” của một sở quan trọng của TP. Không thể nói khi thiết kế chưa tính đến nước chảy ăn sâu làm lở bờ nên cầu làm xong mà một bên chưa được tiếp đất”.

Ông Nhân gay gắt: “Tôi xin đặt lại vấn đề: cây cầu này ai thiết kế, ai giám sát mà mất 3,5 tỷ đồng làm xong vẫn để… ngó? Vì mố cầu một bên giáp đất, một bên còn 10 mét mới tiếp đất, người dân ấp Rạch Lá đang xin phép bắt thang… cây để đi qua?”. Giám đốc Sở GTCC Trần Quang Phượng thanh minh: “UBND TP đã phân cấp cho huyện Cần Giờ quản lý và UBND huyện đã duyệt dự án đầu tư, thiết kế kỹ thuật. Tuy nhiên qua sai sót này chúng tôi sẽ kiểm tra ngay và giúp huyện Cần Giờ khắc phục”.

Chủ tịch HĐND TP Phạm Phương Thảo “góp sức” cùng các đại biểu: Nhiều người nói sắp tới không còn vài chục điểm ngập nữa mà chỉ còn một điểm – là toàn TP bị ngập, đề nghị Sở GT-CC thông tin thêm! Ông Phượng liền… bày tỏ khó khăn: TPHCM có địa hình mang tính đặc thù, phần lớn diện tích của TP có cốt nền tự nhiên thấp hơn mực nước triều, với hệ thống kênh rạch chằng chịt phục vụ giao thông và thoát nước. Các kênh rạch này một phần đã bị san lấp trái phép, một phần vẫn bị hàng ngàn căn hộ lấn chiếm làm thu hẹp dòng chảy và các cửa xả. Hơn nữa hệ thống thoát nước trước đây chỉ đủ sức đáp ứng cho TP 1,5 triệu dân do vậy đã trở nên quá tải khi hiện nay TP có tới hơn 6 triệu dân!

Đại biểu Ngô Minh Hồng tỏ ý không bằng lòng: Trách nhiệm quản lý kênh rạch là của ai, phường xã, quận huyện hay Sở GT-CC và đến nay trách nhiệm này được thực hiện như thế nào? Nhiều đại biểu đồng tình: Việc chúng ta vừa “khai tử” vừa “bức tử” các dòng kênh thì tương lai TP chỉ còn “một điểm ngập” là điều chắc chắn!

Kế đó, đại biểu Nguyễn Minh Hương tỏ ra gay gắt: Tính kế hoạch của Sở GT-CC như thế nào mà hầu hết các công trình giao thông đều chậm tiến độ? Việc lập thêm các Khu quản lý Giao thông đô thị có tạo ra những PMU 18 mới không và hiện nay Sở quản lý vốn ODA là bao nhiêu? “Các dự án chính có vốn ODA mà chúng tôi quản lý là Đại lộ Đông Tây 9.800 tỷ đồng, cải thiện môi trường nước TP 4.500 tỷ đồng và dự án thoát nước lưu vực Nhiêu Lộc-Thị Nghè 200 triệu USD. Việc quản lý giao thông đô thị trước đây do các công ty thuộc sở nhưng vì họ chỉ gắn lợi nhuận là chính chứ lực lượng mỏng, chủ yếu quản lý trên giấy, chưa phát huy hết chức năng quản lý Nhà nước nên chúng tôi mới lập các Khu quản lý Giao thông đô thị. Các khu này sẽ thay mặt sở quản lý hệ thống hạ tầng cơ sở.

Chúng tôi sẽ giám sát chỉ đạo sát sao để không phải là những PMU 18 mới”- ông Phượng trả lời. Nhưng ông cũng không quên than: hầu hết các dự án xây dựng cơ bản rất ít khi hoàn thành đúng như kế hoạch. Bởi vì thực hiện một dự án liên quan đến rất nhiều ngành khác nhau như điện, nước, điện thoại… và chúng tôi phải năm lần bảy lượt đi xin, năn nỉ các đơn vị vị này di dời. Khi lên tiến độ chúng tôi căn cứ theo quy định của nhà nước về các công trình phải di dời để thực hiện dự án, ít khi nào có sự phối hợp đồng bộ đúng như văn bản Nhà nước đã quy định.

Đại biểu Nguyễn Minh Hoàng chưa chịu: Khu tái định cư 38 ha ở phường Tân Thới Nhất quận 12 chậm trễ là do không thống nhất trong phê duyệt đấu thầu giữa Sở Xây dựng và GT-CC bỏ hoang cả 20 ha đất còn dân thì không nơi ở là như thế nào?

Ông Phượng lập tức… đá trái bóng sang Sở Xây dựng: “Thật ra, cơ quan nào phê duyệt thầu chỉ là một khâu và việc theo dõi thúc đẩy tiến độ không phải của Sở GT-CC”. “Bà con bị giải tỏa ở khu 38 ha vừa điện thoại cho tôi nói đang theo dõi truyền hình trông chờ sự trả lời rốt ráo của cơ quan chức năng. Xin đề nghị Chủ tịch Đoàn mời Giám đốc Sở Xây dựng trả lời để chiều bà con còn đi làm” – Đại biểu Phạm Quí Cường tiếp lời. Lập tức Chủ tịch HĐND TP Phạm Phương Thảo đề nghị ông Nguyễn Minh Dũng trả lời riêng phần này dù chưa đến lượt mình. Ông Dũng cho biết: “UBND TP đã chỉ đạo: Tách phần 5,9 ha tổ chức đấu thầu thi công trước, giao Sở GT-CC chủ trì tổ chức thẩm định và duyệt gói thầu này. Chậm nhất trong tháng 12-2006 phải hoàn chỉnh hạ tầng và bàn giao 372 nền của khu này cho các hộ tái định cư”.

• Giám đốc Sở TN-MT: Tôi không đá bóng!

“Tôi không đồng tình cách trả lời của Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Trần Thế Ngọc về việc di dời Nhà máy Thép Tân Thuận và Nhà Bè ở quận 7. Vì Sở đang “đá trái bóng” này về UBND quận 7 khi có văn bản đề nghị xử phạt kiểm tra. Nếu như quận mà làm không nghiêm thì cuối cùng người dân phải lãnh đủ. Sở phải bày tỏ quan điểm rõ ràng là có chấp nhận cho họ đến cuối năm di dời không?” – Đại biểu Nhữ Thị Hương tỏ thái độ gay gắt sau khi nghe xong phần giải trình bằng văn bản của Sở TN-MT.

Ông Ngọc nói ngay: “Tôi không đá bóng, vấn đề là chúng ta phải xác định chức năng, trách nhiệm của từng cơ quan. UBND TP đã giao cho Sở Công nghiệp làm thường trực ban chỉ đạo di dời các cơ sở gây ô nhiễm, chúng tôi chỉ là một thành viên không ký quyết định được. Chúng tôi cũng đã bày tỏ quan điểm là không đồng tình cho các đơn vị này đến cuối năm mới di dời”. “Tôi tiếp tục không đồng tình, mới ngày 6-7 vừa rồi Sở có văn bản gửi quận 7 đề nghị UBND quận 7 xử phạt nếu các đơn vị này xả khí thải không qua hệ thống xử lý. Như vậy Sở TN-MT chưa thể hiện chức năng quan lý môi trường của mình” – Đại biểu Nhữ Thị Hương truy tiếp.

Cùng bức xúc với đại biểu, Chủ tịch HĐND TP Phạm Phương Thảo xen vào “nắn gân” Sở TN-MT: Vậy nếu giao quyền thì anh sẽ xử lý như thế nào, là thành viên cũng phải có quan điểm rõ ràng chứ? Đến đây, ông Ngọc mới thẳng thắn: Sẽ kiên quyết đề nghị phải di dời theo quy định của TP là vào cuối tháng 6 nếu không thì buộc doanh nghiệp ngưng sản xuất!

• Tạm cư: Vẫn tiếp tục... tạm!

Trước những chất vấn của đại biểu về sự chậm trễ trong đền bù, giải tỏa, tái định cư, Giám đốc Sở Xây dựng TP Nguyễn Minh Dũng bèn đưa ra… con số thống kê: từ năm 2001 đến tháng 5-2006, TP đầu tư xây dựng 312 dự án, liên quan đến đền bù, giải tỏa 60.000 hộ. Hiện nay, TP còn 5.700 hộ có nhu cầu tái định cư tại chỗ. Ông Dũng hứa: từ nay đến cuối năm 2006 sẽ hoàn thành 4.415 căn hộ!

Chưa an tâm với lời hứa này, đại biểu Phạm Văn Bạch hỏi tiếp: Hiện nay TP có 5.495 hộ tạm cư và 3.177 hộ sẽ tạm cư, như vậy, so với quỹ nhà tạm cư năm 2006, TP còn khoảng hơn 1.000 hộ nữa chưa được giải quyết? Giám đốc Sở xây dựng tiếp tục… trấn an: Đành chờ tới năm 2007 thôi, lúc đó, TP sẽ đưa vào sử dụng thêm 3.103 căn hộ và còn tiếp tục xây tiếp!

Đại biểu Phạm Văn Bạch vẫn không thôi: “Đáng lý ra, TP phải lo tạm cư trước, sau đó mới triển khai dự án. Chuyện này nói hoài vẫn… chưa hết bực mình!”. Chủ tịch Phạm Phương Thảo nhận xét: hầu như các dự án trên địa bàn TP được triển khai trước khi có dự án tái định cư, do vậy, người dân phải tự tìm nơi tạm cư chật hẹp, thiếu tiện nghi sinh hoạt. Do thời gian tạm cư kéo dài, TP bỏ ra số tiền khá lớn để hỗ trợ người dân tạm cư , vừa lãng phí vừa mất niềm tin của dân. Chủ tịch Phạm Phương Thảo cho biết, kỳ họp sắp tới, vấn đề này sẽ được tiếp tục đưa ra HDND bàn bạc.

Theo Chủ tịch HĐND TP Phạm Phương Thảo, tại kỳ họp lần thứ 7, HĐND TP đã tiếp 250 cuộc gọi và thư điện tử của cử tri gửi tới, trong đó có cả cử tri của tỉnh khác và ở nước ngoài. Các ý kiến cho thấy, cử tri nắm rất chắc vấn đề, góp ý thẳng thắn, trên tinh thần xây dựng.

Chủ tịch HĐND TP Phạm Phương Thảo đánh giá: Hầu hết lãnh đạo sở, ngành trả lời có trách nhiệm, đi sâu tìm hiểu nguyên nhân, từ đó đưa ra giải pháp. Tuy nhiên, cũng có giám đốc sở giải trình dài dòng, lúng túng. Có giám đốc sở trong hành xử chưa quyết liệt mặc dù đã biết sự việc hoặc có chỉ đạo giải quyết. Có sở, ngành chủ động phối hợp đơn vị khác nhưng chưa chặt chẽ.

Hôm nay, theo chương trình, kỳ họp thứ 7 HĐNDTP khóa VII sẽ bầu Chủ tịch UBNDTP.

Nhóm PVCT