Điều chỉnh tiến độ cổ phần hóa DNNN của TPHCM giai đoạn 2018 - 2020

Ngày 17-10, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đã chủ trì cuộc họp với lãnh đạo UBND TPHCM, các bộ, ngành về đẩy nhanh công tác sắp xếp, cổ phần hóa, thoái vốn, cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước (DNNN) và các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc TPHCM.

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ chủ trì cuộc họp về cổ phần hóa DNNN của TPHCM. Nguồn: TIENPHONG.VN
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ chủ trì cuộc họp về cổ phần hóa DNNN của TPHCM. Nguồn: TIENPHONG.VN

Theo danh mục DNNN cổ phần hóa theo từng năm, năm 2018 cả nước có 64 DNNN phải cổ phần hóa thì riêng TPHCM phải cổ phần hóa 39 DNNN. Tuy nhiên tới nay, TP chưa triển khai cổ phần hóa được DNNN nào, ảnh hưởng tới tiến độ cổ phần hóa của cả nước.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND TPHCM Lê Thanh Liêm cho biết, TP đã triển khai xây dựng phương án sắp xếp, đổi mới DNNN trực thuộc trong thời gian dài, trước khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 58/2016/QĐ-TTg về tiêu chí phân loại DNNN thực hiện sắp xếp giai đoạn 2016- 2020. Ban cán sự đảng UBND TPHCM đã nhiều lần trình Thường trực Thành ủy các phương án sắp xếp, đổi mới DNNN tới năm 2020 nhưng tới nay, phương án này chưa chính thức ban hành, dẫn đến việc chậm phê duyệt phương án cơ cấu lại DNNN và không thực hiện được lộ trình cổ phần hóa 39 doanh nghiệp trong năm 2018 theo chỉ đạo của Chính phủ.

Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thành Phong cho biết, việc chậm trễ trong cổ phần hóa là do quá trình thực hiện phát sinh nhiều vấn đề mới, cần được nghiên cứu như vai trò của DNNN trong thực hiện các mục tiêu phát triển (4 ngành công nghiệp trọng yếu hoá dược - cao su, cơ khí chế tạo, chế biến tinh nông sản, điện tử - công nghệ thông tin và các nhóm ngành dịch vụ chủ yếu: thương mại, tài chính - ngân hàng - bảo hiểm, du lịch, thông tin và truyền thông, khoa học công nghệ, bất động sản, giáo dục và y tế), bảo đảm an sinh xã hội của TP, bảo đảm lợi ích không làm thất thoát tài sản nhà nước, xử lý các khoản đầu tư liên doanh nước ngoài góp vốn bằng quyền sử dụng đất, xác định giá trị tài sản ở vị trí trung tâm TP.

Do đó, TPHCM đề nghị Chính phủ cho phép điều chỉnh tiến độ cổ phần hóa và lộ trình thoái vốn giai đoạn 2018 - 2020 cũng như sau năm 2020. Cụ thể, thay vì phải cổ phần hóa 39 DNNN trong năm 2018 thì TP sẽ cổ phần hóa 32 DNNN trong năm 2019 và cổ phần hóa 7 DNNN vào năm 2020. Sau năm 2020 sẽ thoái vốn tại các DN theo đúng tỷ lệ quy định.

Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đánh giá TPHCM đã triển khai rất sớm các quy định liên quan tới sắp xếp, cổ phần hóa DNNN, thành lập ban chỉ đạo cổ phần hóa  của 40/40 DN có 100% vốn nhà nước trực thuộc, ban hành quyết định cổ phần hóa và lựa chọn thời điểm xác định giá trị cho 37/40 DN, chọn tư vấn xác định giá trị DN và lập phương án cổ phần hóa cho 37/40 DN… Tuy nhiên, do phát sinh những vấn đề mới cả về quy định của pháp luật và nhất là trong tổ chức thực hiện nên kết quả đổi mới, sắp xếp, cơ cấu lại, cổ phần hóa, thoái vốn của TP nhìn chung còn rất chậm so với cả nước.

Theo Phó Thủ tướng, cần thực hiện nhất quán chủ trương cơ cấu lại DNNN theo Nghị quyết Đại hội Đảng XII,  Nghị quyết Trung ương 5 khoá XII (về phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - PV) là giảm mạnh số lượng DNNN, chỉ tập trung hoạt động trong các lĩnh vực; lĩnh vực quốc phòng - an ninh và những lĩnh vực tư nhân không làm; đẩy mạnh thoái vốn nhà nước ở những DN mà Nhà nước không cần nắm giữ cổ phần hoặc không cần có cổ phần chi phối, kể cả các DN đang kinh doanh có hiệu quả.

Đồng tình với kiến nghị của TP cần rà soát điều chỉnh kế hoạch, tiến độ cổ phần hóa  của giai đoạn 2018- 2020 để bảo đảm tính khả thi, nhưng Phó Thủ tướng yêu cầu UBND, ban chỉ đạo đổi mới và phát triển của TP cần chỉ đạo quyết liệt hơn, tập trung cổ phần hóa một số DNNN đủ điều kiện và đã rõ về chủ trương để rút ra bài học trong xác định giá trị DN, sắp xếp lại đất đai để triển khai các DNNN khác trong giai đoạn 2018- 2020.

Phó Thủ tướng đề nghị UBND TP sớm trình Thành uỷ phê duyệt để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án sắp xếp cổ phần hóa DNNN của TP tới 2020 để tổ chức thực hiện theo tinh thần khẩn trương, theo quy định pháp luật, đảm bảo công khai, minh bạch, bảo đảm lợi ích cao nhất cho nhà nước; UBND TPHCM theo thẩm quyền chỉ đạo, xây dựng và phê duyệt phương án cơ cấu lại các tổng công ty, DN trực thuộc TP... Trong tháng 11, UBND TP rà soát, cơ cấu lại các đầu mối đơn vị sự nghiệp công lập, tinh giản biên chế, nâng cao hiệu quả hoạt động…

Tin cùng chuyên mục