Hàng loạt vụ có dấu hiệu cố ý làm trái

Tổng Thanh tra Nhà nước vừa có báo cáo (số 1180) gửi Thủ tướng Chính phủ về kết quả thanh tra tại Tổng Công ty Thủy sản Việt Nam (Seaprodex VN). Theo đó, một loạt vụ việc có dấu hiệu cố ý làm trái đã được kiến nghị chuyển Bộ Công an điều tra xử lý…

• Trách nhiệm chính: Bộ Thủy sản

Theo báo của Tổng thanh tra Nhà nước, tình hình tài chính của Seaprodex VN (xem Báo SGGP ngày 23-7-2004) có nhiều vấn đề phức tạp, phần lớn phát sinh trước khi thành lập tổng công ty – TCT (năm 1995). Seaprodex VN đã kiến nghị các cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhưng chưa được xử lý nên đã ảnh hưởng đến hoạt động của toàn TCT. Do hồ sơ về tài chính, kế toán không được lưu trữ đầy đủ, thiếu biên bản đối chiếu công nợ hàng năm đã gây nhiều khó khăn cho công tác thanh tra.

Tại một số doanh nghiệp thành viên, cán bộ có trách nhiệm trực tiếp trong việc gây tổn thất về kinh tế, không được làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm theo quy định pháp luật, lại được về hưu, nghỉ việc hoặc điều động đến đơn vị khác.

Công tác quản lý, đề xuất biện pháp xử lý hoặc xử lý theo thẩm quyền đối với các khoản công nợ, lỗ lũy kế, hàng hóa kém phẩm chất, quản lý vốn liên doanh trong toàn tổng công ty chưa tốt nhưng lãnh đạo tổng công ty qua các thời kỳ chưa có biện pháp xử lý theo thẩm quyền.

Giám đốc một số đơn vị thành viên quyết định phương án kinh doanh, đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản có giá trị lớn hoặc lựa chọn đối tác kinh doanh thiếu thận trọng, xây dựng phương án kinh doanh không hợp lý, khi phát sinh công nợ không xử lý kịp thời dẫn đến nợ phải thu khó đòi có khả năng mất vốn, nợ phải trả không có khả năng thanh toán lớn… làm cho doanh nghiệp thua lỗ kéo dài…

Trách nhiệm đối với những sai phạm trên, ngoài cá nhân lãnh đạo hội đồng quản trị, ban tổng giám đốc Seaprodex VN qua các thời kỳ là hàng loạt tập thể, cá nhân lãnh đạo, cán bộ Seaprodex VN và các đơn vị thành viên qua các thời kỳ (cả trước và sau khi sáp nhập Seaprodex VN).

Đối với Bộ Thủy sản, theo Tổng thanh tra, Bộ chưa thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước của cơ quan quản lý cấp trên đối với toàn bộ hoạt động của Seaprodex VN. Bộ Thủy sản phải chịu trách nhiệm về việc thẩm định, quyết định đầu tư xây dựng và mua sắm tài sản lớn không hiệu quả như việc mua tàu Sea 08, đầu tư xây dựng Xưởng đóng tàu thuyền Sông Hàn, việc xây dựng Nhà máy đông lạnh Nam Ô; những sai phạm khuyết điểm trong quá trình thực hiện dự án đầu tư trung tâm chế biến thủy sản tại KCN Sóng Thần 2...

• Chưa thể kết luận ông Phương "gia đình trị"

Về kết quả xem xét một số nội dung đơn thư phản ánh liên quan đến ông Nguyễn Đình Phương, Tổng giám đốc Seaprodex VN thời kỳ cuối 1998 - 2003, theo Tổng Thanh tra, trong số 18 đơn vị đã được kiểm tra có 9 đơn vị kinh doanh có lãi, 3 đơn vị hoạt động nhỏ lẻ, doanh thu không đáng kể; 6 đơn vị hoạt động cầm chừng hoặc đã ngừng hoạt động, chờ làm thủ tục giải thể.

Những sai phạm dẫn đến kết quả kinh doanh và xuất khẩu thủy sản như nêu trong kết luận thanh tra cũng như việc thực hiện dự án đầu tư trung tâm chế biến thủy sản Seaprodex thuộc về trách nhiệm của nhiều người, gồm lãnh đạo các đơn vị thành viên, lãnh đạo Seaprodex VN qua các thời kỳ, trong đó có một phần trách nhiệm của ông Nguyễn Đình Phương.

Riêng nội dung tố cáo ông Nguyễn Đình Phương biến Seaprodex VN thành tổng công ty "gia đình trị", qua xem xét giai đoạn ông Phương làm tổng giám đốc Seaprodex VN, có 26 cán bộ về công tác tại Văn phòng TCT, đoàn thanh tra không xem xét được toàn diện việc tuyển dụng, điều động cán bộ của các đơn vị thành viên toàn TCT nên theo Tổng thanh tra, chưa kết luận được việc ông Phương có xây dựng một tổng công ty "gia đình trị" như đơn phản ánh.

• Kiến nghị xem xét tài chánh Seaprodex

Từ cơ sở trên, Tổng Thanh tra nhà nước kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì kết hợp Bộ Thủy sản xử lý các vấn đề tồn tại về tài chính của Seaprodex VN; giao Bộ trưởng Bộ Thủy sản chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm Tổng giám đốc, Chủ tịch HĐQT và từng thành viên lãnh đạo Seaprodex VN và các tập thể, cá nhân có liên quan đến các sai phạm, có hình thức xử lý nghiêm minh theo quy định hiện hành và tính chất từng sự việc.

Đối với một số vụ việc có dấu hiệu làm trái quy định nhà nước, gây hậu quả kinh tế, Thanh tra Nhà nước kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Thủy sản, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước xem xét về mặt tài chính, đồng thời giao Bộ Công an chỉ đạo điều tra để xử lý theo quy định pháp luật.

PHẠM TRƯỜNG