Do TPHCM thêm tiêu chuẩn xét đấu thầu?

Xung quanh những vướng mắc khi thực hiện Thông tư 20 (TT 20) gây thiếu thuốc ở một số địa phương, đặc biệt là TPHCM, PV Báo SGGP đã phỏng vấn ông Nguyễn Quang Ân, Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch-Tài chính (Bộ Y tế) - đơn vị chịu trách nhiệm chính trong vấn đề này.

- Thưa ông, khi thực hiện TT 20, một số địa phương đã kiến nghị bộ phải sửa vì một số vướng mắc. Tại sao Bộ Y tế và Bộ Tài chính chưa sửa?

- Ông NGUYỄN QUANG ÂN: Trước vướng mắc của một số địa phương, Bộ Y tế đã có văn bản đề nghị Bộ Tài chính tiến hành sửa đổi một số điểm trong thông tư. Cơ bản là những thay đổi mang tính chất thủ tục, ví dụ như đề nghị bỏ giấy phép lưu hành sản phẩm trong hồ sơ thầu…

Tuy nhiên, qua 2 lần họp, Bộ Tài chính quyết định chưa sửa đổi thông tư, với lý do là những điểm sửa đổi đó chưa phải là những sửa đổi căn bản và dù có sửa cũng không có tác dụng lớn.

Bộ Tài chính cho rằng TT 20 là một thông tư rất mở, quy định những nguyên tắc chính về vấn đề đấu thầu thuốc trong BV và hoàn toàn có thể tiếp tục thực hiện hiệu quả.

- Tức là tình trạng thiếu thuốc khi thực hiện theo TT 20 ở TPHCM không phải là do bản thân các quy định tại thông tư?

- Theo tôi được biết, hầu hết các địa phương đều thực hiện khá tốt việc đấu thầu thuốc trong BV với quy định của TT 20. Tuy nhiên, một số địa phương cũng kêu thời gian thẩm định hồ sơ thầu chậm gây cản trở tiến độ đấu thầu... Riêng với TPHCM, tôi được biết địa phương tự thêm một số quy định ngoài quy định của bộ, ví dụ thêm tiêu chuẩn ISO 9000 vào hồ sơ thầu… Những quy định thêm này có thể với dụng ý bảo đảm hơn về mặt chất lượng thuốc, nhưng sẽ gây khó khăn cho doanh nghiệp vì thời gian chuẩn bị hồ sơ thầu sẽ lâu hơn.

Ngoài ra, theo tôi được biết, nếu địa phương nào có sự kết hợp giữa Sở Y tế và Sở Tài chính để thẩm định giá thì quá trình đấu thầu sẽ tương đối nhanh.

- Thưa ông, đề nghị của các địa phương về sửa đổi TT 20 như hồ sơ thầu không cần thiết phải có phiếu kiểm nghiệm cho từng lô thuốc, giấy chứng nhận đạt GMP, giấy phép lưu hành sản phẩm… là có cơ sở. Vậy bao giờ thì liên bộ mới sửa đổi TT 20?

- Như tôi đã nói ở trên, quan điểm của Bộ Tài chính là chưa đến mức phải thay đổi thông tư vì hầu hết các địa phương vẫn thực hiện khá tốt. Bộ Tài chính cũng cho rằng, Luật Đấu thầu đã có hiệu lực, hiện đang chờ Nghị định hướng dẫn thực hiện của Chính phủ, trong đó có hướng dẫn về đấu thầu trong khối sự nghiệp, tức là có lĩnh vực y tế. Sau khi có Nghị định, những bất cập trong TT 20 cũng sẽ được sửa đổi cho đồng bộ với các văn bản về đấu thầu trong khối sự nghiệp. Vì thế, trước mắt, cứ thực hiện theo TT 20. 

QUANG PHƯƠNG