Bộ GD-ĐT: Không nhập khẩu chương trình, SGK nước ngoài vì quá đắt

Bộ trưởng Bộ GD-ĐT Phùng Xuân Nhạ cho hay, việc sử dụng chương trình và SGK của nước ngoài liên quan đến vấn đề bản quyền. Kinh phí để mua bản quyền đắt hơn rất nhiều so với việc huy động các chuyên gia trong nước tự xây dựng chương trình và SGK của Việt Nam. Nếu nhập thì giá thành SGK cũng vì thế mà tăng lên nhiều, đa số người dân Việt Nam không thể mua SGK của nước ngoài xuất bản.

Tại phiên thảo luận ở tổ cũng như hội trường vừa qua, một số đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đã nêu câu hỏi: Tại sao Bộ Giáo dục - Đào tạo (GD-ĐT) không nhập khẩu chương trình và sách giáo khoa (SGK) ngoại ngữ của nước ngoài thay cho việc biên soạn chương trình và SGK của Việt Nam?

Trong khi đó, trong báo cáo giải trình thêm với các đại biểu, Bộ trưởng Bộ GD-ĐT Phùng Xuân Nhạ cho biết, thống kê ban đầu cho thấy, hiện nay cả nước có khoảng 120.000 giáo viên mầm non (GVMN) nghỉ công tác chưa được hưởng chế độ, tập trung ở 31 tỉnh/thành phố chủ yếu ở các tỉnh, thành phố từ Quảng Bình trở ra phía Bắc. Đời sống hiện nay của hầu hết của các GVMN này gặp rất nhiều khó khăn: không có lương hưu, không có chế độ bảo hiểm xã hội (BHXH), thu nhập để duy trì cuộc sống chủ yếu nhờ vào ngày công lao động phổ thông, buôn bán nhỏ lẻ.

Nhiều giáo viên mầm non không được hưởng lương hưu hoặc lương hưu rất thấp

Về giải pháp để giải quyết tình trạng này, Bộ trưởng cho biết Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ GD-ĐT chủ trì nghiên cứu tổng thể, đề xuất, báo cáo Thủ tướng Chính phủ về chế độ cho GVMN nghỉ công tác chưa được hưởng chế độ.

Hiện nay, Bộ GD-ĐT đã phối hợp với Hội Cựu Giáo chức Việt Nam tổ chức nghiên cứu và đang hoàn thiện văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ đề xuất chế độ, chính sách cho đối tượng này. Bộ GD-ĐT đang xin ý kiến các bộ, ngành đối với dự thảo báo cáo trước khi trình Thủ tướng.

Ngoài ra, bên cạnh 120.000 GVMN nghỉ công tác chưa được hưởng chế độ, Bộ trưởng Bộ GD-ĐT Phùng Xuân Nhạ cũng cho biết, còn số GVMN đã nghỉ công tác nhưng hưởng lương hưu thấp. Đây là những giáo viên dạy ở các trường mầm non nông thôn hưởng trợ cấp từ nguồn học phí hoặc ngân sách địa phương có thời gian dạy học nhưng không được tham gia BHXH.

Sau đó có tham gia đóng BHXH theo quy định tại Công văn số 2150/GDĐT-BHXH và Quyết định số 45/QĐ-TTg ngày 18-8-2011 của Thủ tướng Chính phủ. Mặc dù chưa có thống kê cụ thể nhưng theo ước tính, có khoảng hơn 6.000 GVMN khi nghỉ hưu có mức lương hưu thấp (chỉ bằng mức lương cơ sở, tức hơn 1 triệu đồng/tháng).

Nguyên nhân của tình trạng này là do căn cứ theo quy định của pháp luật, trước năm 1999, giáo viên ở các cơ sở giáo dục mầm non ngoài công lập không thuộc diện tham gia BHXH. Từ năm 1999 trở lại đây, Nhà nước có chính sách quy định giáo viên mầm non ngoài công lập có ký hợp đồng lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc.

Giai đoạn trước khi có Quyết định 60/2011/QĐ-TTg ban hành một số  chính sách phát triển giáo dục mầm non 2011 -2015, GVMN cơ bản không được tuyển dụng vào biên chế nên không được hưởng lương theo thang bảng lương, không được tham gia BHXH hoặc tham gia BHXH không đủ thời gian nên không có lương hưu.

Ngoài ra, do nguyên nhân mmột số địa phương hợp đồng GVMN nhưng lại không trả lương theo thang bảng lương hiện hành mà chỉ trả trọn gói (1-2 triệu/tháng) và không đóng BHXH cho GVMN. Do tiền lương làm căn cứ đóng BHXH của giáo viên mầm non thấp (do thang bảng lương của GVMN thấp), thời gian đóng BHXH của giáo viên mầm non ngắn, khiến tỷ lệ hưởng lương hưu thấp.