Ủy ban Thường vụ Quốc hội đồng ý chỉ tiêu tăng trưởng GDP năm 2008 là 7%

* Mức tăng giá tiêu dùng năm 2008 không thể thấp hơn 2007

Kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2007; tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2008 và kế hoạch năm; báo cáo kiểm toán, quyết toán ngân sách nhà nước năm 2006 là những nội dung được thảo luận, đánh giá tại phiên họp UBTVQH hôm qua, 22- 4.

“Bão giá” năm 2008 còn dữ dội hơn!

Theo báo cáo bổ sung về tình hình kinh tế - xã hội và thu chi ngân sách năm 2007 do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Võ Hồng Phúc trình bày, trong năm 2007 có 5/23 chỉ tiêu không đạt kế hoạch đề ra, trong đó có 2 chỉ tiêu rất quan trọng là chỉ tiêu tốc độ tăng giá tiêu dùng và tốc độ tăng tổng kim ngạch nhập khẩu. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) năm 2007 tăng 12,63% so với tháng 12-2006 (báo cáo QH là thấp hơn tăng trưởng GDP) và tổng kim ngạch nhập khẩu tăng 39,6% (báo cáo QH tại kỳ họp thứ 2 là 20,5%); nhập siêu năm 2007 là 14,12 tỷ USD; tăng gấp hơn 2,7 lần so với năm 2006.

Những tháng đầu năm 2008, tốc độ tăng trưởng GDP đạt 7,43%, thấp hơn cùng kỳ năm 2007, lạm phát là 9,19% (vẫn đang tiếp tục xu hướng gia tăng đáng lo ngại trong tháng 4). Theo dự báo của Chính phủ (CP), khó có khả năng kiềm chế CPI năm 2008 ở mức thấp hơn năm 2007 như mong muốn (nhiều chuyên gia dự kiến lên tới 16% – 18%). Trên cơ sở phân tích tình hình, CP đề nghị điều chỉnh chỉ tiêu tăng trưởng GDP xuống còn 7% và không đưa ra con số cụ thể về CPI mà đề nghị QH giao CP tăng cường các biện pháp điều hành để giảm tốc độ tăng giá trong những tháng còn lại của năm 2008.

Tuy đa số ý kiến tại UBTVQH đồng thuận với việc điều chỉnh giảm chỉ tiêu tăng trưởng cho phù hợp với tình hình thực tế, minh bạch hóa những thách thức và động viên toàn Đảng, toàn dân nỗ lực vượt qua khó khăn, song theo ông Hà Văn Hiền, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của QH; ông Phạm Minh Tuyên, Trưởng ban Công tác đại biểu QH, CP cần làm rõ những cơ sở để đưa ra chỉ tiêu 7%. Phó Chủ tịch QH Nguyễn Đức Kiên phân tích: “Giảm tăng trưởng kéo theo giảm việc làm, giảm thu nhập, sẽ ảnh hưởng như thế nào đến đời sống nhân dân? Con số này đã được tính toán khoa học chưa”? Bà Trương Thị Mai, Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội tỏ ý băn khoăn: “Chính phủ yêu cầu chưa tăng giá các mặt hàng thiết yếu đến ngày 30-6-2008, nhưng sau đó thì sao? Báo cáo của CP chưa chỉ ra quan điểm điều hành giá các mặt hàng này ở thời điểm sau đó”.

“Nặng” kinh tế, “nhẹ” xã hội

Bà Trương Thị Mai cũng cho rằng, bản báo cáo của CP tại phiên họp UBTVQH “nặng” về kinh tế trong khi những nội dung xã hội khá sơ sài. “Đời sống của người dân ra sao trong cơn bão giá? Tôi rất phân vân về nhận định cho rằng đời sống của người dân đa phần được giữ ổn định”, bà nói. Phó Chủ tịch QH Nguyễn Đức Kiên đồng tình: “Nói giá lương thực phẩm tăng có 14,5% e không chính xác. Rất nhiều mặt hàng tăng giá lên gấp đôi. Rồi khi giá lên mạnh như vậy thì tỷ lệ hộ nghèo có còn giữ nguyên nữa hay không? Cần có những đánh giá sâu sắc hơn về vấn đề này và có thể phải thay đổi chuẩn nghèo”.

Quan điểm của bà Trương Thị Mai, ông Ksor Phước (Chủ tịch Hội đồng Dân tộc QH) và nhiều thành viên khác trong UBTVQH là mặc dù tình hình có khó khăn, song CP cần kiên định thực hiện những mục tiêu đã đặt ra về xóa đói giảm nghèo, an sinh xã hội.

Kỷ luật tài chính ngân sách: chưa nghiêm

Một mặt công nhận số thu ngân sách nhà nước năm 2007 vượt dự toán lớn, song báo cáo giám sát của Ủy ban Tài chính – Ngân sách (TC-NS) đã nghiêm khắc nhắc nhở nhiều địa phương về công tác lập dự toán thu ngân sách còn rất xa thực tế; trong đó có nguyên nhân chủ quan do lợi ích cục bộ nên cố tình xây dựng dự toán thu thấp hơn thực tế nhằm tăng số bổ sung từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương. Về chi, nhiều ý kiến trong UBTC-NS yêu cầu Chính phủ làm rõ về tổng chi cân đối ngân sách vượt dự toán 11,8%. Bội chi ngân sách năm 2007 bằng 4,98% và tỷ lệ này đã nhiều năm duy trì ở mức xấp xỉ 5%, trong khi ngưỡng an toàn theo kinh nghiệm quốc tế phải dưới 3%. Điều này vừa cho thấy chất lượng dự toán chi chưa tốt, vừa “báo động” về kỷ luật tài chính – ngân sách.

Tại phiên họp chiều qua, 22-4, UBTVQH cũng đã nghe Tổng kiểm toán nhà nước trình bày báo cáo kiểm toán, quyết toán ngân sách nhà nước năm 2006 và báo cáo ý kiến của UBTC-NS QH về vấn đề này. 

ANH PHƯƠNG