5 luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7-2014

(SGGP).– Đó là các luật: Đất đai, Thực hành tiết kiệm chống lãng phí, Đấu thầu, Tiếp công dân, Phòng cháy và chữa cháy.

(SGGP).– Đó là các luật: Đất đai, Thực hành tiết kiệm chống lãng phí, Đấu thầu, Tiếp công dân, Phòng cháy và chữa cháy.

Nhà đất là tài sản chung của nhiều người thì cấp sổ đỏ thế nào? Luật Đất đai năm 2013 có 14 chương, 212 điều, tăng 7 chương, 66 điều so với Luật Đất đai năm 2003; quy định về chế độ sở hữu đất đai, quyền hạn và trách nhiệm của nhà nước đại diện chủ sở hữu toàn dân về đất đai và thống nhất quản lý về đất đai, chế độ quản lý và sử dụng đất đai, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất đối với đất đai thuộc lãnh thổ Việt Nam. Luật chế định cụ thể các quyền, nghĩa vụ của nhà nước đối với người sử dụng đất như bảo đảm của nhà nước đối với người sử dụng đất; trách nhiệm của nhà nước đối với đồng bào dân tộc thiểu số, người trực tiếp sản xuất nông nghiệp; trách nhiệm của nhà nước trong việc cung cấp thông tin đất đai cho người dân.

Luật Đất đai đã bổ sung quy định trường hợp quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là tài sản chung của nhiều người thì cấp mỗi người một giấy chứng nhận, hoặc cấp chung một sổ đỏ và trao cho người đại diện. Trường hợp đất là tài sản chung của vợ chồng thì giấy chứng nhận ghi cả họ, tên vợ và họ, tên chồng, nếu giấy chứng nhận đã cấp chỉ ghi họ, tên của vợ hoặc chồng thì được cấp đổi sang giấy chứng nhận mới để ghi cả họ, tên vợ và họ, tên chồng nếu có nhu cầu. Luật Đất đai năm 2013 cũng bổ sung quy định về các trường hợp đăng ký lần đầu, đăng ký biến động; đăng ký đất đai trên mạng điện tử nhằm góp phần tích cực vào tiến trình cải cách hành chính, khắc phục tình trạng sách nhiễu, phiền hà khi người dân trực tiếp đăng ký.

Tạo cơ hội cho nhà thầu trong nước: Với 13 chương, 96 điều, Luật Đấu thầu (sửa đổi) thể hiện quan điểm ưu tiên phát triển nguồn nhân lực, tạo cơ hội cho nhà thầu trong nước trúng thầu nhằm tạo việc làm cho lao động trong nước; ưu đãi đối với nhà thầu và hàng hóa sản xuất trong nước. Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu theo từng lĩnh vực cụ thể đã được nêu rõ trong luật nhằm khắc phục tình trạng bỏ thầu giá thấp nhưng không đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện gói thầu. Luật Đấu thầu năm 2013 cũng đã bổ sung một số hành vi bị cấm trong đấu thầu; quy định thêm biện pháp xử phạt đối với cá nhân được giao trách nhiệm xử phạt nhưng không tuân thủ quy định, các biện pháp phạt bổ sung như đăng tải công khai các tổ chức, cá nhân vi phạm hoặc bồi thường thiệt hại theo quy định...

Người đứng đầu có trách nhiệm tiếp dân ít nhất 1 ngày trong tháng: Luật Tiếp công dân gồm 9 chương, 36 điều, quy định theo hướng tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác tiếp dân. Theo đó, người tiếp công dân phải có thái độ đúng mực, tôn trọng công dân, lắng nghe, tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh hoặc ghi chép đầy đủ, chính xác nội dung mà người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trình bày; giải thích, hướng dẫn cho người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh chấp hành chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật, kết luận, quyết định giải quyết đã có hiệu lực pháp luật của cơ quan có thẩm quyền; yêu cầu người vi phạm nội quy nơi tiếp công dân chấm dứt hành vi vi phạm; trong trường hợp cần thiết, lập biên bản về việc vi phạm và yêu cầu cơ quan chức năng xử lý theo quy định của pháp luật… Người đứng đầu các cơ quan có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức công tác tiếp công dân của cơ quan mình; đồng thời trực tiếp tiếp công dân ít nhất 1 ngày trong tháng tại địa điểm tiếp công dân của cơ quan mình.

Tăng cường quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy: Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực này, cũng như tạo cơ sở pháp lý cho việc xác định trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong công tác phòng cháy, chữa cháy. Cụ thể, luật đã bổ sung nhiều quy định mới về kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy; phòng cháy đối với cơ sở hạt nhân; phòng, chống cháy nổ đối với cơ sở sản xuất, kho vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy. Đồng thời, nghiêm cấm các hành vi mang hàng và chất dễ cháy nổ trái phép vào nơi tập trung đông người và không báo cháy khi có điều kiện báo cháy, trì hoãn việc báo cháy...

Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí phải gắn với cải cách hành chính

Với 5 chương, 80 điều, Luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí (sửa đổi) đã bổ sung làm rõ nguyên tắc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí là nhiệm vụ thường xuyên từ chủ trương, đường lối, cơ chế chính sách đến tổ chức thực hiện gắn với kiểm tra, giám sát; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí phải gắn với cải cách hành chính và bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ được giao, không để ảnh hưởng đến hoạt động của cơ quan, tổ chức.

Một số điểm mới đáng chú ý là việc bổ sung quy định công khai kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và kết quả xử lý hành vi lãng phí; phát hiện lãng phí và xử lý thông tin phát hiện lãng phí; định mức, tiêu chuẩn, chế độ; hành vi gây lãng phí. Luật đã tạo cơ chế khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia phát hiện và cung cấp kịp thời các thông tin về lãng phí góp phần ngăn chặn lãng phí cũng như xác định trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc để xảy ra lãng phí. Luật bổ sung quy định việc khen thưởng và nguồn khen thưởng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thành tích trong thực hành tiết kiệm, tham gia phát hiện lãng phí, chống lãng phí cũng như các trường hợp phải xử lý vi phạm và bồi thường thiệt hại.

ANH PHƯƠNG

Tin cùng chuyên mục