Theo tờ trình của Chính phủ, trong quá trình xin ý kiến các thành viên Chính phủ về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục Thể thao, nội dung đặt cược thể thao là vấn đề còn có các ý kiến khác nhau. Có 19/27 thành viên Chính phủ đồng ý với phương án bổ sung nội dung quy định về đặt cược thể thao, vì đặt cược thể thao đã được Chính phủ cho phép mặc dù chỉ giới hạn ở một số lĩnh vực hoạt động thể thao có đủ điều kiện, gồm kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và thí điểm đặt cược bóng đá quốc tế.
Đặt cược thể thao cần thiết phải được quy định trong dự thảo Luật, nhưng chỉ giới hạn ở một số hoạt động thể thao có đủ điều kiện và Chính phủ quyết định Danh mục các hoạt động thể dục, thể thao được phép kinh doanh đặt cược thể thao và quy định chi tiết về kinh doanh đặt cược thể thao.
Tuy nhiên, cũng có 4/27 thành viên Chính phủ và Văn phòng Chính phủ đề nghị không nên bổ sung vấn đề đặt cược thể thao vào dự thảo luật, vì đặt cược thể thao là vấn đề phức tạp và nhạy cảm có ảnh hưởng lớn đến an ninh, trật tự. Trong khi đó, Nghị định số 06/2017/NĐ-CP ngày 24-1-2017 về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và thí điểm đặt cược bóng đá quốc tế mới có hiệu lực từ 31-3-2017 cần để thực hiện một thời gian, sau đó tổng kết, đánh giá rồi sẽ quy định vào luật sẽ đảm bảo chặt chẽ và khả thi hơn.
Đây cũng là nội dung mà các ĐBQH còn băn khoăn khi thảo luận về luật này. Ông Phan Nguyễn Như Khuê, Phó trưởng Đoàn ĐBQH TPHCM cho rằng, vấn đề đặt cược thể thao cần có bước đi thận trọng, tính toán thật kỹ lưỡng.
ĐBQH Phan Nguyễn Như Khuê đề nghị thận trọng khi cho phép đặt cược thể thao ĐBQH Trương Anh Tuấn (Nam Định) cũng cho rằng, nhu cầu đặt cược thể thao là có thật, tuy nhiên phải quy định đó là kinh doanh có điều kiện.
Tuy nhiên, ở chiều ý kiến ngược lại, ĐBQH Cao Đình Thưởng (Phú Thọ) lại cho rằng, trước đây chúng ta cấm đến mức tuyệt đối việc đánh bạc nhưng giờ cũng cho phép một số nơi mở casino. Chúng ta cũng nhiều lần nói về “khu phố đèn đỏ” ở nơi này nơi khác khi xử lý nạn mại dâm với các luồng ý kiến khác nhau. Trong khi đó, mại dâm vẫn tồn tại núp bóng, tệ nạn vẫn diễn ra nhưng ta không thu được thuế, không kiểm soát được sức khoẻ. Tương tự, thời gian qua có hiện tượng nhức nhối về cá cược, trong đó có cá độ bóng đá, cá độ về thể dục thể thao, cá cược lô đề. Hiện tượng này diễn ra trên mạng, có những người say mê tới mức khi mất nhiều tỷ đồng bố mẹ mới biết, phải bỏ nhà ra đi. Có những người có trình độ cao, thậm chí là thầy giáo cũng sa vào, hậu quả rất nghiêm trọng.
“Chúng ta cần suy nghĩ lại, cấm để quản nhưng nhiều vụ việc không quản được. Chính vì vậy, nó diễn ra sờ sờ trước mắt nhưng chúng ta không quản lý được, không điều chỉnh được. Nhìn sang các nước phương Tây có nền bóng đá lớn, thể thao lớn, bên cạnh hoạt động thể dục thể thao song hành là cá cược, cho nên họ có nguồn lợi nhuận dồi dào. Họ đưa vào pháp luật nên họ quản lý được. Trong khi đó chúng ta vẫn cứ loay hoay lo ngại cá cược thể thao, cá cược bóng đá có liên quan đến kết quả thi đấu thể thao hay không? Có móc nối với nhau không? Có làm sai lệch kết quả thể dục thể thao hay không? Cá độ bóng đá có dẫn tới bán độ không? Bán độ là hậu quả của cá độ, vấn đề này xử lý thế nào?...”, ĐBQH Cao Đình Thưởng phân tích.
Theo ĐBQH Cao Đình Thưởng, sớm muộn cũng phải nghĩ đến việc này để quản lý. ĐB đề nghị cho phép đặt cược để vừa thu được thuế, đồng thời có hành lang pháp lý để quản lý, khi có vụ cá độ nào xảy ra thì có căn cứ pháp luật để xử.
Ngoài vấn đề đặt cược thể thao, dự thảo luật cũng tập trung sửa đổi, bổ sung quyền và nghĩa vụ của huấn luyện viên (HLV) và vận động viên (VĐV) thành tích cao theo hướng phân định rõ giữa quyền và nghĩa vụ, tăng cường chính sách ưu đãi cho VĐV đội tuyển quốc gia khi bị tai nạn trong tập luyện, thi đấu…
Về chính sách đối với thể thao thành tích cao, ĐBQH Phan Nguyễn Như Khuê cho rằng cần tính toán lại để bảo đảm công bằng, không để như vừa qua khi chúng ta đầu tư lớn, cả nước kỳ vọng bóng đá nam nhưng nhận lại thất vọng nhiều, trong khi bóng đá nữ đạt thành tích xuất sắc thì lại không được đầu tư, đãi ngộ xứng đáng.
ĐB Phan Nguyễn Như Khuê cũng cho rằng, đầu tư thể thao thành tích cao cần có chiến lược rõ ràng. Cũng cần có những chính sách để các VĐV có thành tích cao được phát triển, không để các VĐV sau thi đấu phải về làm nông dân, lao động phổ thông…
