* Sẽ có quy định hạn chế đầu cơ

Ngày 18-6, với sự thống nhất cao, QH đã thông qua 5 dự án luật: Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện ảnh; Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hóa; Cơ quan đại diện nước CHXHCN Việt Nam ở nước ngoài; Sửa đổi, bổ sung Điều 126 của Luật Nhà ở và Điều 121 của Luật Đất đai; Bồi thường nhà nước.

Ông Đào Trọng Thi, Chủ nhiệm UB Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội phát biểu tại Hội trường sáng 18-6. Ảnh: Minh Điền

 

Trong các dự án luật vừa được QH thông qua hôm qua, người dân quan tâm nhất là Luật sửa đổi, bổ sung Điều 126 của Luật Nhà ở và Điều 121 của Luật Đất đai. Với việc thông qua dự án luật này, từ 1-9-2009, sẽ thêm nhiều đối tượng người Việt Nam định cư ở nước ngoài được mua và sở hữu nhà ở trong nước.

Với quy định sửa đổi này, ngoài người Việt Nam định cư ở nước ngoài còn quốc tịch, một số đối tượng người gốc Việt khác cũng được hưởng quyền sở hữu nhà đầy đủ như công dân trong nước. Đó là những người về đầu tư trực tiếp tại Việt Nam theo pháp luật về đầu tư; người có công đóng góp cho đất nước; nhà khoa học, nhà văn hóa, người có kỹ năng đặc biệt mà cơ quan, tổ chức của Việt Nam có nhu cầu và đang làm việc tại Việt Nam; người có vợ hoặc chồng là công dân Việt Nam sinh sống ở trong nước đảm bảo điều kiện được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cho phép cư trú tại Việt Nam từ 3 tháng trở lên.

Các đối tượng trên sẽ được mua và sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất không hạn chế số lượng, với đầy đủ các quyền như bán, tặng cho, để thừa kế, đổi nhà ở cho tổ chức, cá nhân trong nước; thế chấp nhà đất tại tổ chức tín dụng được phép hoạt động tại Việt Nam; được bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định của pháp luật Việt Nam; được cho thuê, ủy quyền quản lý nhà ở trong thời gian không sử dụng…

Tuy tán đồng với việc mở rộng cơ hội mua và sở hữu nhà ở trong nước cho các đối tượng người Việt Nam định cư ở nước ngoài, nhưng không ít ĐBQH lo lắng có thể sẽ gây tác động đến thị trường bất động sản. Nhưng Ủy ban Thường vụ QH cho rằng, hiện nay nguồn cung về nhà ở trong nước là khá lớn. Thống kê về tình hình phát triển nhà ở trong 5 năm trở lại đây cho thấy, bình quân mỗi năm cả nước xây dựng được khoảng 37 triệu m² nhà ở, riêng năm 2008 cả nước xây dựng được khoảng 50 triệu m², trong đó tại đô thị là 28 triệu m². Riêng TPHCM, mỗi năm xây dựng được khoảng 5 - 6 triệu m², tại Hà Nội cũng xây dựng được gần 2 triệu m².

Ngoài ra, thực tế cũng cho thấy khi luật này được ban hành thì không phải hơn 3 triệu người Việt Nam định cư ở nước ngoài đều có thể mua nhà ở tại Việt Nam, mà chỉ có số đối tượng có nhu cầu, thực sự có năng lực tài chính và có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật thì mới có thể mua được nhà ở tại Việt Nam.

Đối với việc hạn chế các hành vi mua, bán nhà ở để kiếm lời, Ủy ban Thường vụ QH thấy rằng, hiện nay Nhà nước ta đã ban hành nhiều đạo luật có liên quan đến vấn đề sở hữu nhà ở. Trong thời gian tới QH sẽ xem xét thông qua Luật Thuế nhà, đất. Theo đó, nếu chủ sở hữu có hành vi kinh doanh như mua, bán, cho thuê nhà ở thì phải đăng ký kinh doanh và nộp các loại thuế cho Nhà nước. Mặt khác, trong dự thảo luật cũng đã ghi rõ là chỉ được “sở hữu nhà để bản thân và gia đình sinh sống tại Việt Nam”. Theo đó, Chính phủ sẽ phải quy định cụ thể các điều kiện khi chủ sở hữu được bán hoặc cho thuê nhà ở. Điều này sẽ hạn chế việc lợi dụng chính sách để đầu cơ, mua đi, bán lại kiếm lời.

Hiện nay, khoảng 70% trong tổng số hơn 3 triệu người Việt Nam đang ở nước ngoài vẫn đang giữ quốc tịch gốc. Như vậy, với việc QH thông qua luật này, cơ hội sẽ mở rộng hơn cho đông đảo kiều bào nói chung được mua và sở hữu nhà ở trong nước. Quyền và nghĩa vụ sử dụng đất ở của kiều bào được mua và sở hữu nhà ở trong nước cũng được quy định “thoáng” hơn trước đây (trước sửa đổi luật, chỉ có 140 trường hợp kiều bào mua nhà thành công).

PHAN THẢO