- Theo trình bày của bà Huỳnh Thị Cúc, gia đình bà mua thửa đất tại 34 đường Lê Lai, phường 3, quận Gò Vấp, TPHCM, từ năm 1968, được Ty Điền thổ của chế độ cũ cấp bằng khoán, khi mua trên đất đã có nhà. Năm 2008 bà làm hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (gọi tắt là GCN). Theo thông báo của Chi cục Thuế quận Gò Vấp, bà phải đóng 37 triệu đồng lệ phí trước bạ và hơn 1,3 tỷ đồng tiền sử dụng đất. Bà Cúc thắc mắc tại sao đất của gia đình đã có bằng khoán mà vẫn phải đóng tiền sử dụng đất, trong khi theo quy định tại Khoản 1 Điều 50 Luật Đất đai, trường hợp này không phải đóng tiền sử dụng đất khi xin cấp GCN.
>> Trao đổi về vấn đề này, Chi cục Thuế quận Gò Vấp cho biết theo thông tin địa chính của cơ quan cấp GCN là Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, căn cứ để cấp GCN đối với nhà đất số 34 đường Lê Lai (có diện tích 842m²) là Khoản 4 Điều 50 Luật Đất đai. Do vậy, theo quy định, cơ quan thuế đã không thu tiền sử dụng đất đối với phần hạn mức đất ở là 160m², phần diện tích còn lại hơn 680m² thu 50%. Còn việc vì sao trường hợp này không được áp dụng Khoản 1 mà lại là Khoản 4 Điều 50 Luật Đất đai, trách nhiệm thuộc về cơ quan cấp GCN.
Theo Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất quận Gò Vấp, tại điểm a khoản 1 Điều 10 của Quyết định 54 ngày 30-3-2007 của UBND TPHCM đã quy định một trong những loại giấy tờ được chấp nhận cơ sở pháp lý để cấp GCN là “Bằng khoán điền thổ (đối với đất thổ cư) có ghi rõ trên đất có nhà ở”. Đối với trường hợp nhà bà Huỳnh Thị Cúc, khi nộp hồ sơ làm thủ tục, gia đình bà Cúc có nộp bằng khoán 356 nhưng trong bằng khoán chỉ ghi bằng tiếng Pháp, cơ quan cấp GCN không rõ được nội dung. Do vậy, nơi đây đã đưa trường hợp này vào Khoản 4 Điều 50 Luật Đất đai. Nếu bà Cúc cho rằng bằng khoán của mình là bằng khoán đất thổ cư, cần bổ sung hồ sơ và đề nghị điều chỉnh GCN. Có 2 cách để bổ sung hồ sơ: ra công chứng để dịch nội dung ghi trong bằng khoán ra tiếng Việt, hoặc đến Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất TPHCM (277 Đồng Khởi, quận 1) đề nghị trích sao bằng khoán. Nếu bản công chứng hoặc bản trích sao xác định rõ là bằng khoán đất thổ cư, trên đất có nhà, sẽ được điều chỉnh GCN để áp dụng Khoản 1 Điều 50 Luật Đất đai và không thu tiền sử dụng đất. Khi đó, bà Cúc cần nộp lại toàn bộ hồ sơ xin điều chỉnh GCN tại tổ tiếp nhận của Văn phòng UBND quận Gò Vấp.
Về tiền sử dụng đất, Chi cục Thuế quận Gò Vấp cho biết đối với những trường hợp chưa có tiền để nộp, có thể làm đơn xin ghi nợ tiền sử dụng đất và nộp cho cơ quan thuế. Khi ấy, nơi đây sẽ phát hành thông báo ghi nợ và người dân không còn bị tính lãi chậm nộp, chỉ cần đóng lệ phí trước bạ rồi liên hệ với Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất để tiến hành các thủ tục cấp GCN có ghi nợ. Khoản nợ tiền sử dụng đất không bị khống chế về thời gian thanh toán. Trong trường hợp người dân chuyển dịch quyền sử dụng, quyền sở hữu, sẽ phải thanh toán nợ rồi mới được tiến hành các thủ tục. Theo quy định, nếu người dân thanh toán nợ trong khoảng thời gian từ nay đến trước ngày 1-3-2016, tiền sử dụng đất sẽ giữ nguyên theo mức giá ghi nợ. Còn từ ngày 1-3-2016 trở đi, người dân thanh toán nợ vào thời điểm nào, tiền sử dụng đất sẽ được tính lại theo giá tiền sử dụng đất tại thời điểm ấy.
Hoàng Trọng Khôi