Theo kế hoạch của Bộ Tài nguyên – Môi trường, đến năm 2010 cả nước sẽ hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSDĐ), đồng thời lập bản đồ địa chính phục vụ cho công việc này... Tuy nhiên, với TPHCM, một đô thị lớn nhất cả nước, để hoàn thành mục tiêu đúng tiến độ không phải là việc dễ dàng.
Theo bà Nguyễn Thị Ngọc Khuê, Trưởng Phòng TN-MT quận Tân Phú: nhiêu khê nhất vẫn là việc xác định tình trạng pháp lý của thửa đất do đất đã qua nhiều chủ, hiện trạng có nhiều biến động so với hồ sơ lưu.
Việc cấp GCN QSDĐ trong khu vực đô thị đạt chưa cao là do việc đo đạc lập bản đồ địa chính, đăng ký đất đai triển khai chậm (từ năm 1995 mới bắt đầu triển khai đo đạc, đăng ký) và khó khăn hơn so với khu vực nông thôn. Nguồn gốc sử dụng đất trong đô thị rất phức tạp nên việc thẩm tra, xác nhận mất nhiều thời gian.
Trước đây, việc chồng ghép bản đồ quy hoạch lên bản đồ địa chính để xác nhận quy hoạch trong GCN QSDĐ được thực hiện bằng phương pháp thủ công nên đã chậm lại càng chậm thêm… Còn tại huyện Bình Chánh, một cán bộ Phòng TN-MT phản ánh: thực trạng diễn ra khá phổ biến trên địa bàn là người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất không được chủ đất cũ cho mượn giấy chứng nhận để điều chỉnh diện tích, khiến việc xử lý hồ sơ kéo dài…
Ở quận 12, theo phân tích của Phó Chủ tịch UBND quận Nguyễn Ngọc Hổ thì còn khá nhiều trường hợp không được cấp GCN QSDĐ hoặc xét cấp rất khó khăn do những nguyên nhân bất khả kháng như đất nằm trong quy hoạch đã được duyệt, trong hành lang an toàn các công trình công cộng; đất cấp trái thẩm quyền do lịch sử để lại. Nguồn gốc đất phức tạp lại thêm việc mua bán giấy tay qua nhiều đời chủ nên việc xác minh càng thêm khó.
Ngoài ra, việc chậm thành lập văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, thiếu cán bộ và các thiết bị kỹ thuật cần thiết phục vụ yêu cầu công việc cũng là những khó khăn chung; chưa kể không ít hộ dân không muốn hoặc không đủ điều kiện tài chính để làm thủ tục cấp GCNQSDĐ…
LINH ĐAN
