Tiền bữa ăn của trẻ mầm non phải chịu thuế thu nhập 28% tại quận, 25% tại huyện là quy định áp dụng từ Luật Thuế thu nhập cá nhân tính trên tổng doanh thu. Dù là ai, đã kinh doanh đều phải chịu thuế thu nhập cá nhân. Chủ trường mầm non được xem là “kinh doanh giáo dục” - có thu tiền của phụ huynh học sinh, trong đó có tiền thu để lo bữa ăn cho trẻ - không là ngoại lệ.
Chi cục Thuế các quận huyện đã thực hiện theo đúng luật này và họ không sai. Bởi luật là luật, không ai được đứng trên pháp luật. Đã quy định thuế thu nhập chịu thuế trên doanh thu thì dù là doanh thu từ bữa tiệc vài chục triệu đồng có sơn hào hải vị cùng rượu ngoại của người lắm tiền nhiều của, hay doanh thu từ bữa ăn gồm chén cháo, ly sữa hay hũ yaourt mà cháu mẫu giáo ăn cũng đều tính là doanh thu. Do vậy, phải đánh thuế tất! Áp thuế theo luật này, bữa ăn 30 triệu đồng phải đóng thuế 30%, vị chi là 9 triệu đồng; còn 2 bữa ăn của bé trị giá 15.000 đồng phải chịu mức thuế 25% tại huyện, 28% tại quận - tức bữa ăn của trẻ sẽ mất đi từ 3.750 đồng đến hơn 4.200 đồng.
Cục Thuế TPHCM đã nhận ra sự bất hợp lý của kiểu “bình đẳng” trên nên từ ngày 20-1-2009, đã kiến nghị thay đổi thuế suất đánh vào bữa ăn của trẻ mầm non xuống còn 5%. 4 tháng sau, Tổng cục Thuế mới trả lời là “ghi nhận và nghiên cứu để báo cáo Bộ Tài chính”. Bộ Tài chính từ đó đến nay sau tròn hai năm vẫn chưa có chỉ đạo nào khác nên công chức thuế đành cứ hành thu theo mức trên vì “không được phép làm trái quy định”.
Vẫn biết Bộ Tài chính còn lắm chuyện vĩ mô đau đầu cần tháo gỡ, trong khi chuyện bữa ăn của bé mầm non bị đánh thuế thu nhập cá nhân chỉ là chuyện nhỏ, nhỏ xíu. Vâng, đây đúng là chuyện nhỏ xét về số tiền thu được nhưng ý nghĩa lại rất lớn trong một xã hội đang hướng tới dân chủ, công bằng, văn minh.
Nhiều người còn nhớ ý kiến chỉ đạo của Cố Thủ tướng, nguyên Bí thư Thành ủy TPHCM Võ Văn Kiệt khi yêu cầu lấy các biệt thự tốt nhất tại TP sau ngày giải phóng làm nhà trẻ, mẫu giáo vì “trong khi chưa có CNXH cho mọi người thì hãy làm cho có CNXH với trẻ em”. Một chỉ đạo đầy tính nhân văn, thể hiện tầm nhìn và tấm lòng của nhà lãnh đạo vì nước, vì dân, vì thế hệ trẻ.
Có người lý giải thời đó chưa có luật nên làm theo chỉ đạo được, thời nay mọi người phải sống theo pháp luật nên cứ phải chiếu y theo quy định mà làm. Có lẽ vì thế mà Bộ Tài chính cũng không chỉ đạo khác được. Song luật đâu phải từ trên trời rơi xuống mà do con người đặt ra. Do vậy khi thấy điều chưa hợp lý trong luật, con người có thể và phải sửa đổi luật. Có lẽ trong vụ đánh thuế trên bữa ăn của trẻ mầm non này, các đại biểu Quốc hội - những đại biểu của dân - phải biết quy định bất hợp lý này và nên có tiếng nói của mình. Mà nói sớm, nói trong kỳ họp gần nhất để dẫn tới sự thay đổi. Bởi việc này tuy nhỏ xíu về tiền thuế thu được nhưng ảnh hưởng không nhỏ đến cháu bé vốn chưa biết cách bảo vệ mình
TS HỒ THIỆU HÙNG
>> Thu thuế bất hợp lý tại quận 12, TPHCM
>> Ông Nguyễn Minh Quang, Chi cục trưởng Chi cục Thuế quận 12: Nên có mức thu hợp lý
