Tập trung kích cầu để đẩy nhanh hơn tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Là đơn vị đi đầu trong cả nước, với sự năng động của mình, thời gian qua, TPHCM đã sát cánh cùng doanh nghiệp (DN) vượt qua cơn khủng hoảng kinh tế, chống lạm phát. Nay, trước nguy cơ suy giảm kinh tế, TPHCM - đầu tàu kinh tế của cả nước – một lần nữa phát huy sáng tạo, đưa ra nhiều giải pháp thiết thực hỗ trợ DN, thực hiện kích cầu. PV Báo SGGP đã có cuộc trao đổi với Phó Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Trung Tín xung quanh các giải pháp mới này.

Triển khai đồng bộ nhiều giải pháp

- PV: Thưa đồng chí, hưởng ứng chủ trương kích cầu của Chính phủ, được biết UBND TP đã ban hành Chương trình hành động thực hiện chủ trương kích cầu đầu tư và tiêu dùng trên địa bàn TP từ nay đến năm 2010. Xin đồng chí cho biết cụ thể hơn về chương trình này?

Phó Chủ tịch NGUYỄN TRUNG TÍN: Ngay sau khi Chính phủ ban hành Nghị quyết số 30/2008/NĐ-CP ngày 11-12-2008 về những giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 12/2009/QĐ-TTg ngày 14-1-2009 ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 30/2008/NQ-CP; UBNDTP đã thông qua Quyết định số 18/2009/QĐ-UBND về Chương trình hành động thực hiện chủ trương kích cầu đầu tư và tiêu dùng trên địa bàn TP từ nay đến năm 2010.

Mục tiêu của chương trình này là nhằm tăng sức cầu cho thị trường, tạo điều kiện thuận lợi đẩy mạnh phát triển sản xuất, kinh doanh và xuất khẩu; hỗ trợ đổi mới thiết bị và chuyển giao công nghệ; thúc đẩy nhanh hơn tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo chuyển biến mạnh hơn về chất lượng tăng trưởng, sức cạnh tranh và hiệu quả của nền kinh tế TP; đồng thời, tranh thủ thời cơ để đầu tư phát triển nhanh hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng kinh tế - xã hội.

Qua đó, vừa thực hiện các chương trình phúc lợi cho nhân dân, vừa tạo thêm việc làm, góp phần tích cực trong việc chủ động ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tốc độ tăng trưởng, đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn TP.

TP đã tập trung chỉ đạo thực hiện song song các nhóm giải pháp đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, khai thác thị trường trong và ngoài nước, tập trung kích cầu đầu tư cho phát triển cho giai đoạn trước mắt và những năm tiếp theo; tăng cường tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và hỗ trợ cho DN, giúp DN tiếp cận với các nguồn vốn tín dụng ưu đãi để tranh thủ cơ hội đầu tư, đổi mới công nghệ hiện đại; mở rộng sản xuất kinh doanh, xúc tiến thương mại, tìm kiếm, mở rộng thị trường ngoài nước và tổ chức tốt thị trường trong nước.

Đồng thời, thường xuyên rà soát, theo dõi tình hình, biến động thị trường để kiến nghị Trung ương, Chính phủ miễn, giảm, giãn nợ thuế cho DN.

- UBNDTP cũng vừa mới ban hành quy định về thực hiện các dự án đầu tư trong nước thuộc Chương trình kích cầu trên địa bàn TPHCM. Những điểm mới của quy định này là gì, thưa đồng chí? Hạ tầng kỹ thuật giao thông của TPHCM hiện nay cũng như trong những năm tới là vấn đề hết sức bức xúc, vậy chương trình kích cầu có ưu tiên lĩnh vực này không ?

Trong Chương trình hành động thực hiện chủ trương kích cầu đầu tư và tiêu dùng trên địa bàn TP từ nay đến năm 2010, TP đã xác định tập trung cho các dự án đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trọng điểm, các dự án phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ở nông thôn, ngoại thành theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X).

Về nguyên tắc, các dự án tham gia chương trình phải đảm bảo tính cấp thiết, tính khả thi và hiệu quả cao; có khả năng thu hồi vốn; tác động tích cực đến chuyển dịch cơ cấu và tăng trưởng kinh tế TP.

Để thúc đẩy thực hiện các dự án, Thường trực Thành ủy, UBND TPHCM đã thống nhất nội dung Quyết định số 20/2009/QĐ-UBND ngày 27-2-2009, quy định về thực hiện các dự án đầu tư trong nước thuộc Chương trình kích cầu trên địa bàn TPHCM theo hướng “mở” hơn.

Theo đó, đối tượng áp dụng của quy định này bao gồm các DN trong nước thành lập và hoạt động theo Luật DN, Liên hiệp hợp tác xã và hợp tác xã của TP, các tổ chức, cá nhân trong nước có hoạt động đầu tư trên địa bàn TP.

Thông qua quy định này, TP chủ trương hỗ trợ cho các DN đầu tư phát triển sản xuất; đổi mới trang thiết bị, chuyển giao công nghệ, kỹ thuật hiện đại, sản xuất sản phẩm có lợi thế cạnh tranh và giá trị gia tăng cao.

Tranh thủ thời điểm giá vật tư, nguyên liệu đang giảm mạnh, giá nhà đất cũng đang giảm dần, từng bước trở về gần với giá trị thực là điều kiện tốt để các nhà đầu tư tập trung hoàn tất công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư, TP chủ trương ưu tiên bố trí vốn đẩy nhanh tiến độ đầu tư các công trình, dự án trọng điểm để có thể sớm hoàn thành, đưa vào sử dụng ngay trong năm 2009.

Bên cạnh đó, TP cũng tập trung thu hút đầu tư và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho DN tham gia đầu tư vào TP, đặc biệt là chỉ đạo tập trung đẩy mạnh hơn cải cách quy trình, thủ tục hành chính, tiếp tục rà soát, bãi bỏ những thủ tục không cần thiết, nhất là trong lĩnh vực đầu tư và xây dựng.

Nhiều ưu đãi cho nông dân và doanh nghiệp

- Đối với nông thôn, chương trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế và vấn đề “tam nông” của TPHCM ra sao, thưa đồng chí?

Để kịp thời thực hiện chương trình “Tam nông” - nông nghiệp, nông dân, nông thôn trong tình hình mới, ngày 10-2-2009, UBND TP đã ban hành Quyết định số 15/2009/QĐ-UBND về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 105/2006/QĐ-UBND ngày 17-7-2006 quy định về khuyến khích chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp của TP giai đoạn 2006-2010.

Cụ thể, các hộ nông dân, tổ hợp tác, hợp tác xã được hỗ trợ lãi vay ở mức 100% lãi suất cơ bản do Ngân hàng Nhà nước công bố trên tổng số dư nợ thực tế cho vay theo phương án được duyệt (trước đây là không quá 30 triệu đồng/ha).

Riêng DN được hỗ trợ lãi vay ở mức 70% lãi suất cơ bản trên tổng số dư nợ thực tế cho vay theo phương án được duyệt.

Thời hạn được ngân sách hỗ trợ lãi vay cũng được kéo dài hơn, từ 3 năm lên 5 năm/phương án.

Đồng thời, UBND TP cũng hỗ trợ các hộ thuộc diện xóa đói giảm nghèo đầu tư sản xuất, các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng vùng nguyên liệu, cơ sở bảo quản, chế biến nông sản phẩm qua việc hỗ trợ lãi vay với mức tương tự như trên.

UBNDTP đã giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp Hội Nông dân TP hàng năm xem xét và có văn bản điều chỉnh, bổ sung quy định về danh mục lĩnh vực sản xuất nông nghiệp và địa bàn quận - huyện được hưởng chính sách khuyến khích chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp của TP.

- Hỗ trợ đến 100% lãi suất cho các DN trong cả nước là thông tin vui cho DN, đồng chí có thể cho biết cụ thể những dự án nào được hỗ trợ và mức hỗ trợ như thế nào, thưa đồng chí?

Những dự án được ngân sách TP hỗ trợ toàn bộ lãi vay gồm: dự án đầu tư xây dựng mới, cải tạo mở rộng, đầu tư mua sắm trang thiết bị hiện đại, kỹ thuật cao chuyên sâu như bệnh viện đa khoa, trường học, công trình văn hóa, thể dục thể thao (trừ sân golf); dự án đầu tư ứng dụng công nghệ sinh học, dự án đầu tư sản xuất sản phẩm điện tử, sản xuất các loại máy móc, thiết bị thế hệ mới hoặc sử dụng công nghệ mới được điện tử hóa, tự động hóa, điều khiển theo các chương trình máy tính được tiêu thụ trong nước; dự án đầu tư xây dựng ký túc xá cho sinh viên các trường cao đẳng, đại học; xây dựng nhà ở cho công nhân làm việc tại các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao; dự án đầu tư hệ thống xử lý nước thải, cơ sở xử lý chất thải của các bệnh viện, các khu công nghiệp tập trung và cụm công nghiệp; dự án xử lý chất thải rắn sinh hoạt tập trung; dự án trồng rừng nhằm cải thiện môi trường sinh thái.

Những dự án được ngân sách TP hỗ trợ 50% lãi vay gồm: dự án sản xuất các sản phẩm cơ khí chính xác, máy móc thiết bị kiểm tra an toàn trong quá trình sản xuất công nghiệp; đầu tư đổi mới thiết bị, công nghệ; đầu tư sản xuất và nội địa hóa lắp ráp ô tô; sản xuất các phương tiện vận tải như ô tô từ 12 đến 60 chỗ, ô tô tải nhẹ, ô tô chuyên dùng; chế biến lương thực, thực phẩm có giá trị gia tăng cao…

Thời gian hỗ trợ lãi vay đến 7 năm và tối đa 100 tỷ đồng cho 1 dự án.

Trường hợp đặc biệt nếu dự án có mức vốn hỗ trợ lãi vay trên 100 tỷ đồng hoặc thời gian hỗ trợ lãi vay trên 7 năm, UBNDTP sẽ xem xét, quyết định từng dự án cụ thể.

Năm 2009, dự báo tình hình kinh tế - xã hội cả nước nói chung và TPHCM nói riêng sẽ gặp nhiều khó khăn hơn năm 2008, UBNDTP kêu gọi tất cả các DN thuộc mọi thành phần kinh tế cùng toàn thể các tầng lớp nhân dân trên địa bàn TP tập trung hưởng ứng tích cực các chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương và TP; tiếp tục phát huy tinh thần năng động, sáng tạo; không ngừng nỗ lực, phấn đấu vượt qua mọi trở ngại, khó khăn, góp phần cùng TP và cả nước hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ kinh tế - xã hội đã đề ra. Thủ trưởng các sở - ban - ngành TP, chủ tịch UBND các quận - huyện, tổng giám đốc, giám đốc các tổng công ty, công ty nhà nước thuộc TP cần nêu cao tinh thần trách nhiệm trước Đảng, Nhà nước và nhân dân, tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ các chủ trương, nhiệm vụ, các cơ chế, chính sách nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ phát triển sản xuất kinh doanh, thu hút đầu tư, tập trung thực hiện các giải pháp để đẩy nhanh hơn tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn TP.

Hàn Ni thực hiện