Góp ý dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội Đảng bộ TPHCM: Đề xuất “sandbox” cho fintech, tam giác phát triển và đô thị đa cực

Thành tựu nổi bật của nhiệm kỳ là hình thành “tam giác phát triển”

Góp ý một số kết quả chủ yếu của nhiệm kỳ 2020-2025, nhiều đại biểu đề nghị bổ sung đánh giá cụ thể hơn về môi trường, nhất là tình trạng ô nhiễm không khí, ngập úng, suy giảm mảng xanh; đồng thời nhấn mạnh kết quả giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và cảnh báo nguy cơ tội phạm công nghệ cao.

Có ý kiến góp ý cần bổ sung thành tựu nổi bật của nhiệm kỳ là hình thành “tam giác phát triển” giữa TPHCM - Bình Dương - Bà Rịa-Vũng Tàu với thế mạnh riêng biệt, bổ trợ nhau, tạo nền tảng vững chắc cho giai đoạn hợp nhất và phát triển mới.

Bên cạnh đó, nhiều ý kiến chỉ rõ hạn chế như hạ tầng giao thông đô thị chưa đồng bộ, ngập nước và ô nhiễm còn nghiêm trọng, quy hoạch chậm, cải cách hành chính ở một số nơi còn yếu, tâm lý “sợ trách nhiệm” vẫn tồn tại.

Về bài học kinh nghiệm, các ý kiến thống nhất cần nhấn mạnh cải cách hành chính, phát huy dân chủ minh bạch, tăng cường liên kết vùng, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, khuyến khích đổi mới sáng tạo, giải quyết các “điểm nghẽn” thể chế, hạ tầng, môi trường. Đồng thời, đề nghị làm rõ vai trò của tư duy đột phá, cách làm linh hoạt, sáng tạo và xây dựng đội ngũ cán bộ có tầm nhìn chiến lược, khả năng dự báo và hoạch định phát triển.

Đánh giá sâu về nguy cơ mới như an ninh mạng, an ninh tài chính

Về phương hướng, mục tiêu giai đoạn 2025-2030, nhiều ý kiến đề nghị bổ sung đánh giá sâu hơn về cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn, tác động của biến đổi khí hậu, xu hướng chuyển đổi xanh, chuyển đổi số, và những nguy cơ mới như an ninh mạng, an ninh năng lượng, an ninh tài chính.

Đa số ý kiến thống nhất TPHCM sau hợp nhất có tiềm lực vượt trội, là trung tâm kinh tế, tài chính, khoa học - công nghệ lớn nhất cả nước. Tuy nhiên, áp lực hạ tầng, tắc nghẽn giao thông, ô nhiễm môi trường và chênh lệch giữa vùng lõi - vùng ven vẫn là điểm nghẽn. Một số đại biểu đề xuất hướng phát triển “đa cực, liên kết vùng”, khai thác mạnh xu hướng mới như kinh tế tuần hoàn, năng lượng tái tạo, bán dẫn, trí tuệ nhân tạo (AI).

Ở nhóm chỉ tiêu kinh tế, nhiều ý kiến cho rằng, cần gắn các mục tiêu tăng năng suất và đầu tư R&D với giải pháp cụ thể, trong đó nhấn mạnh phát triển nhân lực số, cơ chế khuyến khích doanh nghiệp đầu tư cho nghiên cứu, đổi mới công nghệ. Nhiều đề xuất đáng chú ý gồm: nâng chỉ số HDI (chỉ số phát triển con người) lên trên 0,82; tăng tỷ lệ người tham gia bảo hiểm xã hội lên trên 75% lực lượng lao động.

Trong mảng đô thị, môi trường, các ý kiến đề nghị nêu rõ lộ trình giảm ùn tắc giao thông, tăng diện tích cây xanh, nâng tỷ lệ xử lý rác thải tái chế lên trên 95%. Một số đại biểu lưu ý, việc chuyển đổi phương tiện sạch cần tính đến khả năng chi trả của người dân, nên ưu tiên giải pháp tăng mảng xanh và giảm phát thải khí nhà kính.

Đối với quốc phòng an ninh, đề xuất nổi bật là bổ sung chỉ tiêu tỷ lệ khám phá án đạt từ 75% trở lên, kiềm chế tội phạm mạng và lừa đảo tài chính, tăng cường bảo vệ an ninh kinh tế, văn hóa, tư tưởng trong bối cảnh chuyển đổi số.

Xây dựng khu công nghiệp phụ trợ cho ngành bán dẫn

Góp ý cho nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm nhiệm kỳ mới, nhiều ý kiến thống nhất cao với định hướng, giải pháp mà dự thảo đã nêu, đánh giá đây là những nhiệm vụ toàn diện, thể hiện rõ khát vọng phát triển nhanh và bền vững của thành phố sau sáp nhập. Tuy nhiên, các đại biểu cũng đề nghị nghiên cứu, bổ sung một số nội dung sát với thực tiễn hơn.

Trong lĩnh vực kinh tế, một số ý kiến đề nghị đầu tư nâng cấp phòng thí nghiệm dùng chung trong các lĩnh vực chiến lược như vi mạch bán dẫn, công nghệ sinh học, năng lượng mới, coi đây là “bệ phóng” cho doanh nghiệp công nghệ cao.

Nhiều ý kiến đề nghị xây dựng khu công nghiệp phụ trợ cho ngành bán dẫn, tập trung vào thiết kế vi mạch, đóng gói, kiểm thử, đồng thời thí điểm “sandbox” pháp lý cho fintech và tài sản số để thu hút các tập đoàn công nghệ hàng đầu. Một số ý kiến nhấn mạnh vai trò của quản trị dữ liệu cá nhân, an ninh mạng và đạo đức AI, đề nghị thành phố đi trước một bước về thể chế công nghệ.

Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh liên kết vùng, đặc biệt là với các tỉnh Đông Nam bộ và Đồng bằng sông Cửu Long, trong hạ tầng logistics, năng lượng và du lịch; đồng thời xây dựng cơ chế hỗ trợ doanh nghiệp đạt chuẩn quốc tế, hướng tới trung tâm tài chính - công nghệ - logistics thông minh của khu vực.

Trong lĩnh vực giáo dục, nhân lực, các ý kiến đề nghị đổi mới đào tạo gắn với thị trường lao động, phát triển các chương trình song ngữ, dạy ngoại ngữ thứ ba, tăng kỹ năng số và AI cho học sinh, phấn đấu đến 2030, 100% trường đạt chuẩn quốc gia.

Về an sinh xã hội, nhiều ý kiến đề nghị phát triển “kinh tế bạc”, các ngành dịch vụ, sản phẩm cho người cao tuổi, mở rộng nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, tăng chính sách trợ cấp người trên 65 tuổi, đồng thời nâng cao mức sinh, giảm nghèo bền vững và bảo vệ người yếu thế.

Trong bảo vệ môi trường, chuyển đổi xanh, có góp ý nổi bật là xây dựng lực lượng cảnh sát môi trường chuyên sâu, thành lập Tòa án Môi trường, đẩy nhanh các dự án chống ngập chiến lược, kiểm soát không khí, phát triển kinh tế tuần hoàn và ứng phó biến đổi khí hậu theo lộ trình rõ ràng.