Bao gồm: trường hợp giá của hàng hóa, dịch vụ tăng quá cao hoặc giảm quá thấp trong một khoảng thời gian ảnh hưởng đến kinh tế - xã hội, sản xuất kinh doanh, mặt bằng giá thị trường hoặc trong trường hợp dịch bệnh, thiên tai hoặc khi tuyên bố tình trạng khẩn cấp.
Theo nhìn nhận của nhiều đại biểu (ĐB), khi chuẩn bị tăng lương thì giá cả trên thị trường đã tăng trước; hay khi xăng dầu lên thì giá hàng hóa tự động tăng theo, nhưng khi giá xăng dầu giảm, giá cả nhiều mặt hàng thiết yếu vẫn ở mức cao, gây ảnh hưởng đến cung cầu hàng hóa, ổn định thị trường và cuộc sống của người dân. Đây là vấn đề nan giải trong nhiều năm qua. Do đó, việc sửa Luật Giá phải bảo đảm giá theo thị trường nhưng phải phù hợp thực tiễn, không để xảy ra tình trạng đầu cơ tích trữ hàng hóa, tạo sự khan hiếm giả để nâng giá. Mặt khác, giá dù theo cơ chế thị trường nhưng những mặt hàng thiết yếu, quan trọng, liên quan thiết thân đến đời sống nhân dân thì Nhà nước phải định giá, như giá thuốc chữa bệnh, xăng dầu, sách giáo khoa, lương thực…, không để tự do lên xuống.
