Theo Điều 7 của dự thảo, cổ đông sẽ phải nộp thuế TNCN ngay khi nhận cổ phiếu thay vì khi thực hiện giao dịch bán. VCCI cho rằng, quy định này làm thay đổi bản chất thu nhập, khi thực tế cổ tức bằng cổ phiếu không tạo ra dòng tiền cho nhà đầu tư tại thời điểm nhận.
Từ góc độ doanh nghiệp, hình thức chia cổ tức bằng cổ phiếu giúp giữ lại vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh mà vẫn đảm bảo quyền lợi cổ đông. Đây được xem là công cụ dung hòa lợi ích giữa nhà đầu tư và doanh nghiệp, đồng thời khuyến khích đầu tư dài hạn, giúp nuôi dưỡng nguồn thu ngân sách bền vững.
VCCI cho rằng việc đánh thuế ngay tại thời điểm chia cổ tức bằng cổ phiếu có thể gây áp lực tài chính, giảm động lực đầu tư dài hạn và tiềm ẩn rủi ro thanh khoản, đặc biệt với nhà đầu tư nhỏ lẻ.
Dẫn số liệu từ cơ quan thuế, VCCI cho biết, trong giai đoạn 2016-2024, số thuế TNCN thu được từ cổ tức bằng chứng khoán là hơn 1.300 tỷ đồng, trong khi nếu thu ngay khi chia cổ phiếu có thể đạt hơn 17.000 tỷ đồng. Tuy nhiên, phần “chưa thu” này thực chất đang được tái đầu tư trong doanh nghiệp, đóng góp gián tiếp vào GDP và tạo việc làm.
VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc lại đề xuất để không gây cản trở cho thị trường vốn và hoạt động sản xuất kinh doanh.